居民落户“宜城则城、宜乡则乡”
本报综合消息3月4日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,邀请副省长、省公安厅厅长范华平等介绍“十四五”时期平安山东建设的重点任务和举措。
省公安厅治安总队总队长刘伟介绍了“十四五”期间山东省户籍制度改革的主要方向和具体内容。“十四五”期间,全省公安机关将坚持以人为核心的发展思想,着力于建设有效支撑社会管理和公共服务,以人为本、科学高效、规范有序的新型人口管理制度。
人口登记更加便利。全省公安机关持续深化放管服改革,落实“一次办好”,深化警务公开,广泛推行“容缺受理”“告知承诺”等便民利民措施。加强人口管理信息化,推进部门间信息联通共享,最大限度为群众办理登记减材料、减手续。加快建设电子证照和电子档案,推进户口、居民身份证办理“无纸化”“免填单”,推进高频事项全省通迁、通办,为“跨省通办”奠定基础,做到“服务有温度、管理无感知”。
人口迁移更加自由。实施经常居住地登记户口制度,充分尊重城乡居民自主选择定居的意愿,按照“宜城则城、宜乡则乡”原则,一方面全面放开城镇落户限制,取消其他前置条件和附加限制；另一方面允许符合当地人民政府规定条件的入乡返乡创业就业的高校学生、退伍军人,以及拥有农村宅基地使用权的原进城落户农村人口回农村落户,促进人口双向流动,合理分布。
人口管理更加精准。以居住证为载体,进一步创新完善流动人口服务管理政策措施,推进城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。充分运用大数据技术,准确掌握全省人口数量规模、素质结构、城乡分布、迁移流动现状和发展趋势,为优化人口结构、改革人口政策提供参考,为各级党委、政府加强社会治理和实施“十四五”经济社会规划提供基础数据。
在加强道路交通管理、倡导文明出行方面,山东省公安厅交警总队总队长田玉国表示,截至2020年年底,全省机动车保有量达3085万辆,驾驶人达3280万人,这两项数据均位居全国第二位,公路通车总里程达28.68万公里,位居全国第三位。
下一步,全省公安交警部门将坚持系统治理的理念,不断提升道路交通安全治理能力和水平。一是筑牢事故预防基础。深化“平安行·你我他”行动,开展道路交通安全隐患大排查大整治工作,健全落实排查整治长效机制,加强宣传阵地建设和重点群体宣传教育,推动事故防范由事后整改向事前防治转变。二是着力打造“六大样板”工程。以典型打造、示范引导为总抓手,全力打造高速公路、国省道、农村、城区、危化品道路运输、公安交管“放管服”改革“六大样板”。三是加快公安智慧交通建设。深化大数据、人工智能等新技术应用,加强数据的汇聚整合和关联分析,实现交通管理“用数据研判、用数据决策、用数据治理”,提升主动预测预警预防能力。
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