不妨为“非必要不返乡”制定行动指南
□罗志华
元旦过后，春节假期已经离我们不远了，但随着多地散发病例的出现，我国的疫情防控形势仍然严峻。为了更好控制疫情，包括北京、山东、安徽等多个省市的下辖区县发出建议，倡议春节期间非必要不返乡。与此同时，多位专家也建议，非必要不返乡过年。（1月5日《每日经济新闻》）
不少人认为，去年国庆期间，国内经受住了几亿人外出的考验，春节期间外出或许不成问题。其实不然，专家从科学的角度，对春节与国庆两个节日对于疫情传播的影响进行了分析，由于冬季寒冷，非常适合病毒生存，因此建议民众留在原地过年，非必要不返乡。这样的指导为民众所需，也对疫情防控有利。
但由于该建议比较笼统，难免让民众感到不好把握。比如，何谓必要，何谓非必要，两者没有明确界线，只能凭个人的主观判断进行甄别，这就会导致一些人出现认识偏差，把“非必要”也当成“必要”。要知道，去年春节受疫情影响，很多在外打工者、或与父母分居两地的人，都没能回家过年或到异地看望父母，今年回家的理由就会更加充分，成为很多人的“刚需”。
个人需要得到指导，用工单位、社会组织等同样需要。因为民众就地过年既需要动员和组织，也需要生活等方面的配套保障，比如当单位全员放假、食堂关门时，职工要想留在工作地过年，就会存在很大的难度。社区也有必要组织一些活动，使留在原地过年的居民不感到节日的枯燥。但要想做好这些工作，也需要有一个行动指南。
“非必要不返乡”既需要个人理性选择，也需要在非个人因素方面加以调整和改进。在规劝民众错峰出行的同时，还要鼓励单位错峰休假，因为假期一旦固定，民众就没有选择余地。同样道理，与其让民众不扎堆出行，不如鼓励单位点对点包车接送职工，这样既方便了职工，又减少因感染新冠肺炎给单位带来的损失。列车朝发夕至在平时是一项便民措施，但在防疫期间，则容易让旅客过于集中在早晚特定时间，若增开夜班列车，不扎堆出行将更有保障。
“非必要不返乡”既是一种劝止，也是一种疏导；既要鼓励更多人留在原地过年，更应该让不外出成为一种自觉；既要增添在家的乐趣，更要为旅途中的民众做好引导和服务。但要做到这些，都需要有具体的规范和指南，如此方能让“非必要不返乡”得到更好落实，春节人员流动变得更加有序，确保过年团圆和假期防疫两不误。
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