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不签合同进场施工发生纠纷有苦难言 市治理拖欠农民工工资问题联席会议办公室协调处理一起劳务纠纷

滨州日报 2020-07-29 07:20 大字

滨州日报/滨州网讯(记者管林忠报道)近日,市治理拖欠农民工工资问题联席会议办公室协调处理了一起劳务纠纷。

7月3日,市治理拖欠农民工工资问题联席会议办公室接到季某标、吕某彪等20名农民工来访,反映埕沾公路某标段项目部拖欠其工资。市联席办对此高度重视,立即对农民工所反映问题进行了认真登记,按照“谁主管、谁负责”的原则,当日向市交通运输局发出督办函,要求履行行业监管职责,迅速调查处置。7月6日,市交通运输局反馈了调查情况,认为事态复杂,建议召集有关部门协商解决。

经调查,案件所涉及工程系山东省埕口(鲁冀界)至沾化公路(简称埕沾公路),是国家路网打通鲁冀界断头路重点项目,是山东省委、省政府确定的2020年高速公路通车里程必须达到7400公里的重要组成部分,也是滨州市委、市政府确定的新旧动能转换重大交通基础设施。

调查了解到,6月14日,自称山东良睿建筑劳务有限公司负责人的郑某良找到埕沾公路工程施工某标段项目部(施工单位为山东省某公路工程总公司)联系劳务业务,称其在潍坊有许多工人,施工能力没有问题,项目部答应其可以先施工一部分检验一下施工能力。6月18日、6月23日,郑某良带领农民工分两批进场施工,项目部提出签订合同,郑某良一直以各种理由拖欠未签。6月28日,项目部再次提出签订合同,郑某良提出退出施工,随后联系中断。自7月2日开始,以季某标、吕某彪为代表的农民工20人先后到项目部和人社、交通运输部门上访,要求按照每日350元和380元两个标准结算241个工日、工资84400元,连同误工费、食宿费、租车费等费用共计141180元。而据项目部统计,他们总工日只有192个,按150元/天计算,应付工资28800元。因双方在工作量和日工资标准方面争议较大,故拖而未决。

7月7日上午,市联席办召集人社、交通运输、公安等部门及施工单位负责人、农民工代表参加的案件分析协调会议,充分听取农民工代表和项目部双方意见,晓之以理、示之以法,耐心细致调解协商,最终达成一致意见,项目部同意按300元/天、241个工日支付20名农民工工资72300元,并于当日下午支付完毕,问题得以妥善解决。

问题虽然得到及时解决,但就施工单位来说,教训是非常深刻的。在此案中,项目部多次催促劳务方签订合同,但劳务方以各种理由拖延未签,事后项目部尽管意识到情况不妙,但为时已晚,对由此产生的工作量、工资标准纠纷拿不出足够证据,在拖欠农民工工资问题进入依法治理的态势下,只能打掉牙往肚子里咽,赔了钱、折了兵不说,更为严重的是耽误了工期,影响了施工进程。

今年5月1日开始施行的《保障农民工工资支付条例》第六条明确规定:“用人单位实行农民工劳动用工实名制管理,与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容”。用人单位实行劳动用工实名制管理,是法律的规定,也是现实的需要,对于从根本上防止劳资纠纷、维护劳资双方的合法权益起着至关重要的作用。

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