不戴头盔多以批评教育为主
记者梳理发现,在公安部的通知中并没有关于在全国范围内查处骑电动车不戴头盔的明文规定。也就是说,公安部部署的只是安全守护行动,是不是要处罚的最终决定权还掌握在地方手中。
江苏、云南、湖北、陕西等多地已经开始了针对电动车的查处行动,但包括行动最早的深圳在内,目前尚未看到有人因为骑电动车不戴头盔被罚款的相关报道。
相反,目前已经有河南和河北两省的省级交管部门,针对市场上安全头盔“一盔难求”的现状发布权威解释,明确对于骑电动车不戴安全头盔的行为进行处罚,而是以纠正、教育为主。比如:通过设立学习教育点,观看违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式,督促骑乘人员自觉佩戴安全头盔,让佩戴安全头盔成为自觉行为。
具体到山东省,目前山东省公安厅针对这一问题尚无明确回应,对于“一盔一带”的守护行动还处于宣传发动阶段,各地交警大多通过联合外卖、快递等行业开展线下以及线上宣传活动等形式实施,并没有哪个地市开展针对驾驶电动车不戴头盔的查处行动。
记者了解到,根据公安部的部署,山东省肯定会组织针对电动车的相关行动,骑车不戴安全头盔也肯定会是行动的主要对象,但未必会实施罚款这样的硬处罚。目前在道路交通安全法及其实施条例中并没有针对电动车佩戴安全头盔的明文规定。只有针对摩托车的规定:驾驶摩托车不按规定佩戴头盔的记2分,罚款50元以上200元以下。目前,山东省以及各市也没有针对电动车管理的地方法规,也就是说目前在山东省并没有处罚骑电动车不戴头盔的法律依据。如果这一状况不发生改变,可以预见,山东省对骑电动车不戴头盔的查处仍将以现场纠正和教育为主。而这也是目前国内对于骑电动车不戴头盔查处的主流做法。
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