长清公安分局念好反诈“三字经”打好警校共建牌打造高校反诈新模式
反诈全民行动。反电信网络诈骗志愿者成立仪式。民警到高校宣传反诈常识。高校警务理事会。
长清大学科技园是全省高级人才培养、科学研究、信息交流的中心,辖区有11所高校,师生近20万人。近年来,针对高校电信网络诈骗案多发的突出问题,长清公安分局抓住全省基层基础三年攻坚战有利契机,坚持问题导向,强化警校联动,构建了一体化、系统化、社会化的高校反诈工作新格局,逐步打造了富有长清特色的“共建共治共享共赢”平安校园建设模式。自2017年以来,驻区高校电信网络诈骗刑事立案分别下降15.8%、1.8%和17.4%,实现连续三年下降。
长清公安分局局长李立东介绍,守护辖区群众财产安全,是公安机关应尽的义务,警方在严厉打击电信诈骗类违法犯罪的同时,将做好防范工作,把工作前移,尽最大努力看好群众的“钱袋子”。
立足三大平台构建一体化反诈工作格局
守护高校师生安全,一直是长清公安分局的重点工作之一。长清大学科技园建成后,长清公安分局就牵头组织驻区11所高校联合成立了高校警务理事会,由分局主要负责同志和高校分管校长、保卫处长共同担任理事,每学期至少召开一次,重点围绕电信网络诈骗及各类校园治安突出问题开展会商研判,不断加强共识、促进协作。
采访中,大学路派出所民警介绍,他们会把每个时间段多发、易发案件发给各个单位,提醒各高校管理方加强管理,注意防范。自2006年理事会成立以来共召开28次会议,强力推动了校园反诈各项措施的落实。
长清公安分局还依托“七警进校园”机制平台,助推诈骗防范扎根高校,在治安、刑侦(反诈)、禁毒、国保、法制、网警、交警等7个警种中,选拔22名优秀民警组成高校法制宣讲团,定期走进校园以授课、专题讲座等形式宣讲防诈骗等各类安全防范常识。机制实行以来,共组织安全防范宣讲170余场,取得了良好的宣传效果。宣讲团还编撰了以反诈内容为主的《大学生安全防范攻略》漫画书,并承办了省教育厅“大学生安全防范教育”课题,为该课题提供了11节安全防范视频课程。
此外,还依托“大学生社会实践进警营”机制平台,培养大批反诈学生骨干。按照“走进去和请出来相结合”的思路,与山东交通学院、山东管理学院、山东女子学院等5所高校签订了合作协议,分批组织大学生到分局一线单位进行社会实践、参加社会志愿服务,实现了“来是志愿者,走是宣传员、信息员、安全员”的身份转变。2018年至今先后组织8批共600余名大学生参与该项目,将他们培养成了热心支持公安工作、积极参与反诈宣传的鲜活力量。
2019年6月3日,全省“防骗全民行”反诈宣传月活动启动仪式在山东师范大学长清湖校区举行,长清公安分局和驻区高校积极响应,掀起了新一轮的反诈宣传热潮。
做实三大体系构建系统化反诈宣传模式
针对高校师生是诈骗嫌疑人重点紧盯人群的情况,长清公安分局把安全教育工作做实,实施了“四年规划”安全防范教育体系。以学生在校的四年为周期,以新生入学为关键节点,每年面向11所高校大一新生集中开展“人人争当安全防范达人,百万学子防电信诈骗”活动;同时针对不同年级学生的不同特点,有针对性地开展多种形式的安全防范教育。通过分类施策、往复推进,让防骗意识逐步根深蒂固,让防范成果惠及每一名大学生。
通过做实“十个一”安全防范活动体系,重点面向大一新生扎实开展以“填写一张新生信息登记表、签订一份安全防范倡议书、发放一份安全防范须知、张贴一份安全防范承诺、摆放一批安全防范提示牌、上好一堂法制安全教育课、搭建一个新媒体宣传交流平台、开展一次零发案学院评比、组建一支防诈骗联盟队伍、组建一支网格化治安志愿者队伍”为主要内容的“十个一”校园安防工程,全力营造“安全手册人人有、安全承诺人人签、安全警示处处有”的校园安全“大宣传”氛围,逐渐让安全防范在高校内成为一种文化和习惯,切实系好新生安全防范“第一粒纽扣”。
做实“一十百千万”安全防范队伍体系,在一个警务理事会平台统领下,做强11支高校专职保卫队伍,同时吸纳百名辅导员、千名学生干部、万名学生骨干,积极参与防骗宣传活动,构建横向到边、纵向到底的网格化安全防范队伍体系。建立高校、院系、班级三级警校联动微信群,定期发布警情通报、典型案例和防骗知识,通过广大教职工和学生干部层层转发,实现防骗宣传无死角、全覆盖。
做强三大品牌凝聚社会化反诈工作合力
防范电信诈骗,最好的办法是不转钱。为防止高校师生和群众上当受骗,长清公安分局创新推出三大品牌,把反诈工作前移。
做强校园“八爪鱼”反诈平台品牌。与区联通公司、山师大法学院合作研发了基于微信小程序的“校园八爪鱼”反诈平台,正逐步在全区高校推广并将最终实现全覆盖。该平台设立反诈宣传、考试答题、有奖举报、校园活动等模块,同时具备积分兑奖和校园福利等功能,通过形式的多样性、内容的趣味性,有效提升了学生群体关注和使用的积极性和持续性,做到“强力渗透、不漏一人、入脑入心”,切实增强广大学生防诈骗“免疫力”。
做强“零诈骗学院”创建活动品牌。明确高校自身的防骗主体责任,以各高校二级学院为创建单位,通过每周、每月统计电信网络诈骗发案情况并通报校领导,同时对“零发案”的二级学院进行通报表扬,建立班级之间、院系之间、高校之间的三级横向评比机制,有效提升各高校及其二级学院参与防骗工作的紧迫感和积极性。
做强“长清学子”品牌。借助“大学生社会实践进警营”机制和各高校成立的“普法联盟”“防诈骗联盟”,不断吸引广大学生加入到“长清学子”志愿者队伍中,将他们培养成为反诈宣传的中坚力量;同时鼓励他们通过微信、“八爪鱼”反诈平台等各种便捷渠道,将身边出现的各类违法犯罪线索以图文形式精准提供给公安机关,为打击违法犯罪贡献力量。目前共接收各类学生举报线索1200余条,协助破获案件28起。
(文/图本报记者陈彦杰 通讯员曲文政 刘巧)
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