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谋破规模以上工业“阵痛期” 山东省市计划第四季度发力

澎湃新闻 2019-11-10 20:00 大字

日前,泰安市统计局在其官网发布了2019年9月的统计月报,该月报同时披露了山东全省分市部分经济指标的统计信息。

澎湃新闻查询发现,今年前三季度,山东省规模以上工业增加值与去年同期持平;规模以上营业收入为63947.4亿元,同比降低3.3%;规模以上工业利润总额为2754.5亿元,同比降低16.5%。

规模以上工业的相关数据反映的是规模以上工业企业的运营情况,规模以上工业企业当前的统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的法人单位。山东省内一经济专家接受澎湃新闻采访时分析称,山东省及各地市规模以上工业数据表现并不理想,归根到底是因为山东当前正处在新旧动能转换的“阵痛期”所致。

官方公布的山东省及各地市前三季度规模以上工业营业收入

官方公布的山东省及各地市前三季度规模以上工业利润总额

官方公布的山东省及各地市前三季度规模以上工业增加值

网传数据统计并不科学

日前,有自媒体根据泰安市统计局公布的山东全省规模以上工业营业收入和利润总额,与去年同期的数据做了对比核算。结果显示:无论是山东全省,还是各个地市,规模以上工业营业收入和利润总额的增长都与官方公布的数据存在较大出入,其中山东全省的这两项指标均出现了30%以上的下跌。

上述自媒体数据发布后,引发网络上的广泛关注。但是,山东省政府一相关部门负责人告诉澎湃新闻,这种直接把数据对比的统计方法不是很科学。

澎湃新闻另外查询发现,国家统计局2018年初曾对这一统计误区作过解释。

针对“为什么自己计算的工业指标同比增速与发布的不一样?”,国家统计局在其官网曾解释称,目前,国家统计局月度工业统计的范围是规模以上工业企业,即年主营业务收入在2000万元以上的企业。符合这个标准的企业每年是有变化的,有新进来的,如新成长、新建的;有出去的,如破产和关闭的。也就是说,每年规模以上的企业出出进进是不一样的,带来了口径范围的不一致。如果简单的用两年实际统计的数据对比,存在口径的不可比。

国家统计局表示,因此,在计算工业产品产量、库存、产成品等指标的同比速度时,出于同比同口径考虑的需要,统计局使用的不是上年统计的实际数据,而用的是今年规模以上工业企业上报的上年同期数。也就是说,统计局发布的工业指标同比速度,用的是今年的当期数除以今年上报的上年同期数。

另外,国家统计局还解释了另一个统计误区:月度数据相加不等于累计的情况较为普遍。主要是由于企业的累计数据为每月重新核算数据,若本月核实的累计产量与上月填报数据有差异,就会发生各月相加不等于累计的情况。

地市工业也临“阵痛期”

根据泰安市统计局公布的上述数据,具体到各个地市来看,前三季度规模以上工业增加值同比实现增长的有济南、烟台、东营、日照、德州、泰安、济宁、威海、滨州等9个地市,另有青岛、淄博、枣庄、潍坊、临沂、聊城、菏泽等7个地市是负增长,临沂市降低比例最大,达11.8%。

前三季度规模以上营业收入同比实现增长的仅有济南、东营、泰安、日照等4个地市,其他12个地市均是负增长,临沂市降低比例最大,达25.5%。

前三季度规模以上工业利润总额同比实现增长的仅有东营、滨州2个地市,其他14个地市均为负增长,临沂市降低比例同样是最大,高达45.3%。

事实上,山东省并非在今年第三季度才出现发展的“阵痛”,山东省官方对经济形势有很清醒的认识。

今年7月,山东省统计局党组成员、副局长、新闻发言人陆万明曾公开表示,分析研判经济形势时,不仅要看增速,还要看结构,更重要的是看增长的效益和质量。山东应继续保持战略定力,增强发展信心,顺势而为、应势而变,忍住腾笼换鸟、凤凰涅槃的“痛”,闯过新旧动能转换空窗期的“关”,迈过由资源要素驱动转向创新驱动的“坎”,顶住经济下行压力影响,努力实现全年经济发展目标任务。

省市齐发力

官方发布的数据显示,初步核算,山东省前三季度实现生产总值62309.4亿元,按可比价计算,增长5.4%。而年初山东省政府工作报告设定的全年增长目标是增长6.5%左右。

要实现全年经济发展目标任务,第四季度成为山东省及各地市发力的关键期。

10月25日下午,山东省委财经委员会召开第四次会议,听取前三季度全省经济社会发展形势汇报,研究部署下一步经济工作。

《大众日报》发布的会议报道称,会议强调,当前,山东发展态势趋暖、发展机遇叠加、发展平台汇聚、发展后劲增强,我们完全有基础、有条件做好今年经济工作。现在距年底还有不到70天时间,工业生产要加压赶上,加强对重点企业的运行监测,依规加快停产企业复工,力争错峰生产行业企业数量最小化;有效投资要抢前推进,把重点产业项目、基础设施项目、技术改造项目、“双招双引”项目、民生改善项目转化为更多实物工作量。

会议还称,“我们不片面追求GDP,但不是不要GDP。我们要的是高质量、高效益、高科技含量、高附加值的GDP,是民生改善、城乡统筹、协调发展的GDP,是不掺水分、不带杂质、实实在在的GDP。必须坚决防止盲目重复投资,坚决防止突破环保红线,坚决防止惯性思维,促进经济在稳增长中不断优化升级。”

各地市也纷纷研究部署四季度经济工作。

10月16日上午,济南市委副书记、市长孙述涛主持召开的市政府常务会议强调,要抓好经济运行调度,对偏离预期目标的指标及时采取细致有效措施,要稳定工业运行,加强对企业跟踪服务力度,加大工业技改投资力度,遏制企业退库。

10月21日上午,青岛市委副书记、市长孟凡利主持召开的市政府常务会议指出,要坚持目标导向、问题导向、结果导向,出硬招、出实招,进一步加强经济运行调度,加大督查考核力度,确保完成全年主要目标任务。

10月26日上午,烟台市委财经委员会召开扩大会议,市长陈飞提出,要在稳定工业经济运行上全力冲刺,在扩大有效投资上全力冲刺,在激发消费潜力上全力冲刺,在稳定外资外贸上全力冲刺,在财税金融工作上全力冲刺。

10月27日,潍坊市委、市政府召开全市经济运行调度会议,总结前三季度全市经济运行情况,分析当前形势,研究部署决战决胜今年最后两个月的工作措施,确保顺利完成全年发展目标。

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