山东自贸试验区正式揭牌，3个片区将差异化探索创新建自贸区，山东发112个“大礼包”

省委书记刘家义，省委副书记、省长龚正为山东自贸区揭牌。

属于山东的“自贸时代”大幕正式打开。8月30日上午9点，中国（山东）自由贸易试验区（以下简称山东自贸试验区）揭牌仪式在山东大厦金色大厅举行。在揭牌仪式上，中国（山东）自由贸易试验区及济南、青岛、烟台三个片区正式揭牌。揭牌仪式结束后，省政府在山东大厦济南厅召开新闻发布会，副省长任爱荣和省商务厅、济南市、青岛市、烟台市主要负责人介绍了中国（山东）自由贸易试验区设立有关情况。

充分放权

能下放的权限都给自贸试验区

山东省副省长任爱荣介绍，山东自贸试验区的方案在充分吸收借鉴其他自贸试验区成熟经验基础上，提出了112项任务措施。既有制度创新层面的探索，也有需要通过创新的方式，建立功能平台和允许在相关产业领域开展的探索。主要包括营商环境创新、投资贸易便利化创新、金融领域开放创新、科技创新、海洋经济发展创新和中日韩区域合作模式创新等。

在营商环境创新方面，将能够下放的经济社会管理权限全部下放给自贸试验区，推行“极简审批”、“不见面审批（服务）”，深化“一次办好”改革，建立健全以信用监管为核心、与负面清单管理方式相适应的事中事后监管体系等。

在投资贸易便利化创新方面，探索建立外商投资信息报告制度等，深入推进投资自由化便利化，完善投资促进和保护机制；探索食品农产品等检验检疫和追溯标准国际互认机制，创新出口货物专利纠纷担保放行方式等，提升贸易便利化水平。

在金融领域开放创新方面，探索扩大人民币跨境使用，促进跨境投融资便利化，探索本地法人银行股债联动、知识产权保险、仓单质押融资等金融创新。

在科技创新方面，探索人才和技术资本化评估机制，健全知识产权保护和运用体系，实现知识产权可作价、成果转化能估价、人才团队有身价。给予医疗人才、先进医疗技术优先准入，建立外事审核审批直通车制度，优化外籍及港澳台人才发展环境等。

尽力支持

部门对自贸区要求说“不”要报告

山东省商务厅党组书记、厅长张德平表示，自贸试验区不是优惠政策的洼地，而是改革创新的高地，重中之重是优化营商环境。

山东自贸试验区建设，将以世界眼光和全球视野、对接国际高标准贸易投资规则，营造法治化、国际化、便利化营商环境，释放激发创新发展的活力。“对涉及中央事权的，各部门将按照职责分工，积极对上争取，争取由国家部委出台配套支持政策。”张德平表示，“对自贸试验区提出的要求，省里职能部门都会有回应，部门‘说YES不请示，说NO要报告’。”

在国务院批准的《总体方案》中，山东自贸试验区的实施范围为119.98平方公里，涵盖济南、青岛、烟台三个片区。为更好地推进自贸试验区建设，方案对自贸试验区的三个片区进行了功能细分，明确了功能定位。

其中济南片区，实施范围37.99平方公里。主要是发挥省会优势，聚焦科技创新和知识产权保护、医药医疗创新发展、产业金融创新和人才支撑。重点发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业、信息技术等产业，开展开放型经济新体制综合试点试验，建设全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。 （新时报记者赵云龙 曹茜 实习生史昱邈）

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