在融合中激发动力在创新中拓展思路
省厅这次培训班恰逢其时、内容丰富，特别是解厅长的主题报告和三次专题讲话，紧扣新机构、新体制、新职能，全面阐释了“一个统筹、四个职能”的内涵，既有宏观的主体部署，又有具体的工作安排和指导，将对山东省司法行政工作走在前列起到重要的引导作用。简要汇报一下青岛市司法局围绕新机构、新体制发挥新职能的工作情况。概括地说，主要是两个方面：一是抓融合，二是抓创新。
第一个方面，抓融合。
(一)融合队伍。重建以后，原有的司法行政和法制办两支队伍背景不同、习惯不同，我们通过开展组织生活会、专题民主生活会、主题教育专题党课以及岗位交流、交叉任职等方式，实现长短互补，发挥潜能。以人岗相适促组织融合,坚持人岗相宜，优化岗位分工及人员配置，筑牢聚力发展的组织基础。
(二)激发兴奋点。我们在全系统青年中建立学习微信群，坚持党委搭建舞台、青年登台唱戏，激发青年干部在攻势攻坚作战、重大会议活动、急难险重任务中勇担责任，淬炼实战能力，形成比学赶超的浓厚氛围。
(三)凝聚人心。以党建促融合，积极探索队伍融合新方式，加快推动从事合人合向力合心合的转变。以“法助人和”文化为培根工程，强化整体思维，以系统促融合，摒弃过去那种把各种机关、机构、人员分门别类，分为“三六九等”的做法，树立司法行政系统“一家亲”“一家人”的理念。
(四)创新培训。创新教育培训方式，一方面，以“考”检验干部本领。通过突击考试检验干部的文字能力、创新能力和自我认知能力。另一方面，以“说”提升干部素质。开办业务讲堂，让全局工作人员了解熟悉司法行政各项业务工作。
(五)理顺关系。发挥律师协会、公证协会、司法鉴定协会等法律服务各行业协会的作用，鼓励他们创新工作机制，加强联系沟通、协作配合，为人民群众提供更加优质高效的法律服务。
第二个方面，抓创新。
(一)融入大局。长期以来，司法行政工作游离于急难险重工作之外，难以得到广泛认可。基于这一认识，我们首先积极参与我市发起的十五个攻势中的两个攻势“高效青岛攻势”和“平安青岛”攻势，紧紧咬住全市的核心任务不放。其次是积极承担全市清理政府违约工作，把我们承担的合法性审查工作和执法监督工作融入全市发展大局。 最后，跟上全省改革的步伐。
(二)强化宣传。打造大宣传工作格局，把原来由“四驾马车”负责的宣传信息工作整合为普法和宣传信息处一个部门统筹、与法制研究中心分工负责的工作机制，建立起一个平台为枢纽、多线延伸的工作机制和工作渠道。举办“我执法我普法”青岛国家机关普法在线节目，市公安局、市生态环境局等8家单位受邀上线普及法律知识。
(三)全力创新。一是政府购买法律服务助力企业发展。积极转变服务理念，通过政府向律师事务所购买服务,维护企业市场主体地位和合法权益，保障企业合法权益,有效化解矛盾纠纷。二是建立镇街重大行政决策重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制。深入发掘工作潜力，建立审查监督机制，加快推进我市法治政府建设“全贯通”。三是推动律师服务业跨越发展。建立与在我市设立律师分所的大所强所联动工作平台和信息互通机制，及时协调有关律所调配法律资源、提供专业法律服务。四是充分利用固有资源。当前，司法行政体制和工作机制正处在重组后的攻坚阶段，我们自身发展还面临着许多瓶颈问题。这里面既有外部大环境的因素，有体制、机制等方面的制约，也有我们自身创新力不足方面的差距。五是审时度势推陈出新。利用中央深改委决定在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的有利时机，我局正积极协调有关方面，争取专家、争取资金，准备整合政府法制研究院的建制和警官培训中心的场地，建立基于服务“一带一路”建设的法治研究机构。
在司法行政系统内部遍地都是宝，关键看你能不能把它找出来。现在缺少的不是资源，而是发现它们的眼睛。我们始终坚信，思路决定出路，只要肯动脑筋，司法行政工作一定可以实现做大做强这个目标。
青岛市司法局局长?党委副书记万振东
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