拆铁塔，毁基站，回归深山老林生活？

一、背景概述

根据工业和信息化部9月公布的统计数据，截至2018年8月末，我国移动电话普及率达到110.6部/百人，1-8月累计移动互联网接入流量3953311万G。可以说，手机已成为人们日常生活中必不可少的东西，而用手机进行通话、上网也成为人们沟通交流的主要手段。流畅的通话、4G网络带来的极速上网体验都与通信基站密不可分。然而，关于通信基站辐射危害人体的闹剧却时有发生……

1.过往案例

2016年7月初，天津津南区小站镇坨子地通信基站断站，经查实，断站原因为基站电表被人为恶意拉断，并将电表箱锁头用焊枪封死。而这一事件的起因，是个别村民认为通信基站有辐射，会对人体产生不利影响，危及健康。

2017年7月，位于广东广州荔湾区浣花南街8号盛大蓝庭小区的通信基站被拉闸停电，起因为小区居民担心辐射恶意破坏通信覆盖。后住户联名投诉，以基站存在辐射，对人体有伤害为由，要求将基站迁移小区。该通信基站主要覆盖盛大蓝庭小区、东教新村小区及坑口地铁。

二、辐射与“辐射之争”

当前，部分群众对通信基站电磁辐射存在误解，因缺少科学认知，引起一定程度的心理恐慌担忧，从而影响了个人正常生活，产生的负面因素在一定程度上制约了信息通信基础设施建设。

1.我国辐射执行标准

移动通信基站的辐射是一种电磁辐射，我国的《电磁辐射防护标准》(GB8702-88)规定：手机频段的辐射照射限值为一天24小时任意连续6分钟的平均功率密度为40uW/cm2，远低于其他国际地区和国际标准。这是什么样的一个概念？以电吹风为例，其功率一般在1000瓦以上，由于使用时和人体的距离很近，其实际辐射可以达到100微瓦/平方厘米的水平，至于现在城市家庭常见的无线路由器，在1米的范围内产生的辐射量也有60微瓦/平方厘米以上。2.权威媒体对基站辐射的解读

此前，中央电视台记者联合环保专家对基站辐射进行了现场测试，《共同关注》栏目进行了报道。在北京小区楼顶进行测试，在距离基站约20米的地方，测不出任何辐射。在距离基站0.5米的位置，终于能够测到0.01uT的电磁辐射。由此看出，基站辐射并不像我们所想的那么强烈，随着距离的增加，辐射的值近乎为0。

除此之外，2017年8月28日，中央环保督察组进驻山东，受中央环保督察组委托，山东省济南市历下区环保局环境监察大队、山东波尔环境监测技术中心联合开展了现场检测，结果显示：基站附近三栋居民楼15个检测点的数据都在国家标准之内。

3.通信基站不会危害人体健康

通信基站的功率一般为40瓦，仅相当于家里一个电灯泡。实际上，移动通信基站密度越高，每个基站的电磁辐射强度越低；手机距离移动通信基站越近，手机在使用过程中对通话者的电磁辐射量越低。手机信号强度显示“一格”时，手机发送功率在1瓦以上；信号强度显示“五格”时，发送功率只有0.1瓦左右。国家环保权威部门测试显示，20瓦基站前10米处辐射功率密度约为0.6微瓦/平方厘米，不及电吹风的1/10，对人体健康不会产生任何影响。

在上述提及的过往案例中，天津西青津南铁塔员工第一时间到现场与村民进行沟通，沟通无果后将该情况向天津津南区公安分局小站派出所进行反映，在掌握确凿的证据后，警方随即于2017年2月27日以无故寻衅滋事罪将犯罪分子赵某依法逮捕，2017年2月28日基站恢复供电并正常运行。

广东铁塔有关工作人员拿上基站环评报告和小区管理处积极的与盛大蓝庭小区住户进行沟通，无果后诉至法律。然而，最终基站拆迁……

一次次的闹剧，让通信人愤怒且悲凉。为了满足移动网络需求，通信人们夙兴夜寐。需求得不到满足时，用户埋怨通信人工作未做好。然而，通信人为满足通信需求而积极工作时，却又遭到部分反对者的以“辐射”的名义阻挠。通信人可真既气愤又无奈。

目前，对于有效沟通无果的情况，我们建议通信人积极联系警方协调，而我们也建议那些试图阻挠并破坏通信基站的人务必再三考虑，因为破坏通信基站设备是违法行为。

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