培训机构不得聘用在职教师 “山东省校外培训机构设置标准”公开征求意见建议
凡是从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应当具有相应的教师资格。任课教师的姓名、照片、任教班次及教师资格证号要在其网站及培训场所显著位置予以公示。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20：30，不得留作业。严禁组织举办中小学生学科等级考试、竞赛及进行排名。本报讯（YMG记者李京兰）省教育厅起草的《山东省教育厅关于规范校外培训机构设置标准的通知》（征求意见稿）（以下简称《征求意见稿》），11月11日前面向社会公开征求意见建议。这是山东省第一次为校外培训机构设置基础标准，旨在推进面向中小学生的校外培训机构规范有序发展。按照要求，烟台市教育行政部门将会同有关部门尽快制定或完善本地校外培训机构具体设置标准。中小学校不得举办或参与举办校外培训机构该标准涉及所有经教育行政部门审批，面向中小学生实施与学校文化教育课程相关或者与升学考试相关的补习辅导、培育发展兴趣特长、拓展综合素质的民办教育培训机构，不包括仅通过互联网等非线下方式提供培训服务的机构。根据《征求意见稿》，校外培训机构的举办者必须为国家机构以外的社会组织或者个人。中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。校外培训机构应当有与办学项目和办学规模相适应的固定办学场所，应当避开影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所。不得使用居民住宅、租赁或借用中小学校校舍、场地作为办学场所。举办者以自有场所办学的，应当提供办学场所的房屋产权证明材料；以租用场所办学的，应当提供具有法律效力的租赁合同，租赁期限自申请办学之日起不得少于2年。办学场所、设施设备必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，并取得相应的安全证明材料，接受相关部门或机构的监督检查。办学场所总建筑面积不得少于200平方米，并且教学用房面积不得少于总建筑面积的2/3，同一培训时段内生均建筑面积不低于3平方米。艺术、体育等专业的培训应具有符合专业教学要求的教学用房等。提供寄宿的培训机构，其生均宿舍使用面积不得少于3平方米，还应当配备与寄宿学生规模相匹配的阅览、生活与运动场所。校外培训机构应具有与培训层次、培训类别、培训项目和培训规模相适应的设施设备和图书资料等。校外培训机构不得聘用中小学在职教师校长应当具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，具有政治权利和完全民事行为能力，大学专科及以上学历，具有5年以上教育从业管理经验和良好业绩，身体健康，年龄不超过70周岁。根据办学要求，配备符合任职条件的专职管理人员、安保人员和财会人员，负责培训机构日常管理工作。校外培训机构还要与所聘人员依法签订劳动合同，依法保障教职工的合法权益。长期以来，师资队伍作为校外培训机构招揽生源的重要筹码，部分培训机构违规聘用中小学教师已不是行业秘密。此次征求意见，省教育厅特别强调，校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，所配备教师与所开设培训项目及规模相适应，专兼职教师结构合理，数量充足。所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力。不得聘用中小学在职教师（含教研人员）。聘用外籍人员须符合国家有关规定。凡是从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应当具有相应的教师资格。任课教师的姓名、照片、任教班次及教师资格证号要在其网站及培训场所显著位置予以公示。校外培训结束时间不得晚于20：30按照《征求意见稿》规定，校外培训机构开展的培训项目应当符合国家和山东省有关规定，具有明确的培养目标、与其培训项目相对应的培训计划和符合规定的培训教材，不得违背教育规律和学生身心发展规律。入学前应与学生或其监护人签订书面培训合同。面向中小学生所开展的语文、数学、英语等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布；培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（市、区）中小学同期进度。学科类培训班名称应以学生所处年级和参训学科命名。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20：30，不得留作业。严禁组织举办中小学生学科等级考试、竞赛及进行排名。关于分支机构，《征求意见稿》说明，校外培训机构应按照《办学许可证》载明的培训项目及培训内容进行培训，在经批准的办学地址开展培训活动。在同一县域设立分支机构或者培训点的，均须经过原审批机关批准；跨县域设立分支机构或者培训点的，需经分支机构或者培训点所在地县级教育行政部门审批。校外培训机构须加强对分支机构或者培训点的教学管理，确保分支机构或者培训点按照统一教学标准提供培训服务。
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