“执行不能”≠“执行难” 莱城区人民法院详解“执行不能”

□本报记者 耿昭 通讯员 谢璐璐

执行的真谛是兑现，是保障人民群众生效法律文书得到真正实现，然而，在法院具体的执行实践中，同样存在法院已最大限度利用已有资源进行查控，并对被执行人采取限高、纳入失信被执行人名单、罚款、拘留等强制措施后，仍不能执行到位，这种情况就属于执行不能。该类案件主要集中在民间借贷、金融借款、人身损害赔偿、交通事故损害赔偿及刑事财产性等五类案件中，下面就从以下几个案件中，理性认识“执行不能”。

一、被执行人被判刑，且无可供执行财产导致执行不能

基本案情：2006年6月，李某某与李某才因琐事发生争吵，继而双方发生厮打，厮打过程中李某才致李某某重伤。莱城区作出刑事附带民事判决书，判决李某才犯故意伤害罪，有期徒刑七年，赔偿李某某各项损失344862.6元。

申请执行人李某某向法院申请强制执行，经网络查控、线下查询，被执行人李某才名下均无可供执行财产，且其现在监狱服刑，无履行能力，也无法采取强制措施。

典型意义：该案属于典型的执行不能案件，刑事附带民事案件中，对于占比较大的故意伤害罪、交通肇事罪等刑事案件中，被执行人有履行能力的往往在判决前积极赔偿以期减免刑罚，一旦进入执行程序，往往是被执行人无履行能力，也主要是客观原因造成的，此类案件出现执行不能的概率较高。

二、被执行人名下无财产可供执行导致执行不能

基本案情：2008年8月，张某某等人给被告李某某挖地下姜洞过程中，姜洞发生塌方事故造成一人死亡，经审查，莱城区法院作出民事判决，判决李某某支付张某某等三人经济损失46959.38元。

该案进入执行程序后，先后向被执行人李某某发送执行通知书、财产报告令、传票等法律文书，实地调查、线上网络查控等方式，对李某某的财产状况进行查询，截至目前执行到位10000元，除此之外未查到其他可供执行财产。期间多次采取拘留、搜查等强制措施，仍不能执行到位。

典型意义：生效的法律文书依法必须执行，但履行效果程度取决于被执行人的现实履行能力。本案在执行过程中，已穷尽财产调查及强制措施应用，仍未发现被执行人有其他可供执行财产，属于典型穷尽手段仍执行不能。

三、盲目投资导致执行不能

基本案情：关于山东某投资公司、孙某某非法吸收公众存款罪，在2014年至2016年期间，山东某投资公司建立网贷平台，通过网页、QQ等途径向社会公众吸收资金，截止案发时，该公司非法吸收存款对象共计425人，吸收存款金额1507余万元，给存款人造成直接经济损失116余万元。莱城区法院作出刑事判决，判决山东某投资公司犯非法吸收公众存款罪，判处罚金十万元、孙某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金三万元(已缴纳)；责令山东某投资公司、孙某某退赔被害人王某某等23人经济损失957927.94元。

该案进入执行程序后，对被执行人山东某投资公司、孙某某依法送达执行通知书、财产报告令等法律文书，通过网络查控系统、线下调查，均未发现被执行人名下可供执行财产。山东某投资公司已无人经营，其法定代表人孙某某名下房产，应涉及另案已处置完成，已不足履行本案确定的退赔义务，对于被害人提供的被执行人财产线索，经核查，均非被执行人财产，不能采取查封等强制措施。

典型意义：市场有风险，投资有风险，在社会主义经济市场调控下，公众对手中空余存款会进行理财投资，未经了解投资公司注册信息、履约能力等，盲目轻信高收益的投资亦存在高风险，也存在执行不能的风险。法院执行过程中已穷尽执行措施，投资人受偿不能的风险只能有当事人自行承担。

四、被执行人因公司经营不善导致执行不能

基本案情：关于山东某印务公司系列案件，涉及金融借款合同纠纷、民间借贷纠纷、劳动争议纠纷等多个案由，该案件均经莱城区法院审理后作出生效法律文书，并进入执行程序。

涉山东某印务公司的系列案件进入执行程序后，经依法送达执行通知书等相关法律文书，经查询其名下财产情况，对查封的纸张等财产进行处置后，剩余资产仍不能清偿全部债务，该公司因经营不善而倒闭，除此外查无可供执行的财产。经申请执行人申请，决定对该公司执行案件移送破产。

典型意义：该案的执行已经穷尽执行措施，本案被执行人山东某印务公司因经营不善而倒闭，其名下资产不足以清偿全部债务。该案不属于法院加大执行力度就可以实现申请人债权的情形，而是被执行人客观上确实没有能力履行债务，属于典型执行不能。

对于执行不能案件，法院一方面通过积极争取财政专项资金支持，在刑事附带民事诉讼、涉及人身损害等涉民生案件探索执行救助制度，最大力度保障生活困难的申请执行人的合法权益；另一方面，对此类执行不能终本案件强化后续管理机制，实行动态管理，完善公检法联动机制，严厉打击拒执罪。广大群众要树立商业风险防范意识，在交易、投资前对对方资产、信用状况进行深入了解，尽可能降低风险，从源头上减少执行不能出现的可能性。

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