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记者了解到,为支持引导企业加快新旧动能转换,山东省、聊城市相继出台了一系列真金白银的政策,在财税、金融、土地等方面向新旧动能转换项目倾斜。
在财税政策方面,市级设立200亿规模的新旧动能转换基金,优先投向省级、市级重大项目以及配套园区建设等。对新创国家级、省级、市级创业创新示范基地,市财政分别给予50万元、20万元、10万元的奖励。对省级以上科技企业孵化器和众创空间,在3年孵化期内,每成功培育一家高新技术企业,市财政奖励10万元,每年最高奖励50万元。对九大产业集群引进的配套科研机构,经认定后,给予100万元的财政资金补贴。企业转让科技成果所得,可按规定享受免征或减征企业所得税的优惠政策。科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用,未形成资产计入当期损益的,可按规定享受75%的税前加计扣除比例。
在金融政策方面,支持企业上市挂牌,对成功改制的企业,市级财政一次性补助10万元；对在“新三板”挂牌的企业,市级财政一次性补助200万元；对在境内、境外证券交易所上市的企业,市级财政分阶段或一次性给予补助600万元。推进差异化信贷政策,逐步调整客户准入、评级、授信标准,适当提高风险容忍度,增强对不同风险特征、不同行业、不同规模企业贷款的灵活性。支持银行机构开展循环贷款、年审制贷款、展期续贷、分期还款等业务。鼓励发展普惠金融,推动金融机构延伸服务网点和业务,规范发展小微企业融资专营机构、小贷公司和民间资本管理公司。
在土地政策方面。鼓励产能过剩行业和僵尸企业退出、转产和兼并重组,通过政府收回、入股联营、股权转让等方式,盘活闲置和低效利用土地。符合规划的新旧动能转换项目可以混合用地,允许同一地块或同一建筑兼容多种功能。对利用存量土地发展新兴产业的,可按照有关规定享受一定年期内保持原用途、原用地方式不变的过渡期支持政策,过渡期满需办理改变用地主体和规划条件手续时,可以采取协议方式依法办理出让手续。按照“指标跟着好项目走”的资源配置模式,实施增量和存量统筹联动,将年度新增建设用地计划优先用于新旧动能转换项目。
本报记者谢晓丽
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