措施愈细化，改革愈深入

□本报特约评论员 李永生

5月8日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读近日山东省公安厅制定出台的《全省公安机关服务新旧动能转换20条工作措施》。该《措施》在推进简政放权、方便群众办事创业、放宽人才落户条件、维护企业合法权益、打击食品药品犯罪等领域提出了创新工作举措（本报今日A04-05版有报道）。

细看这20条工作措施，件件都关系民生福祉，事事都指向改善发展环境，处处都体现强烈的改革和服务意识。这些措施把便民利民为民放在了各项措施的首要位置，更加具体，更好操作，更有针对性，直击人民群众和企业关心关注关切的利益问题。

在新一轮发展竞争中，人才、环境、服务等软实力愈加凸显，可以说，谁赢得了人才、环境、服务等，谁就赢得了未来。今年年初，山东召开新旧动能转换动员大会，深刻分析了在“放管服”改革方面存在的问题，原因就在于“改革不细不深不彻底，没有真动一些部门的奶酪”。可见，改革改到深处是利益，触动利益比触动灵魂还难。但越是这样，越要强化改革意识，通过深度的创新，把该放的权力放出去放下去，把该管的事情管好，提高服务企业、服务群众的效能。

加快新旧动能转换，建设服务型政府是关键。山东公安机关这次全面、系统的自我加压加码的革新，符合了新时代发展的需要，契合了环境变化和民生诉求。尤为难得的是，这一改革举措并不仅限在公安顶层，其一些业务主管部门十分注重将上层规定和自身实际工作相结合，出台更为详尽细致的措施。比如，公安消防总队制定出台的《山东省新旧动能转换重大工程消防服务十条措施》，提出全链条、全职能的优化服务措施10条27项。不仅提出“最多跑一次”，实行“一窗受理”“一次告知”“一并验收”的“三个一”服务，不让企业和群众因为一个章、一个错字、一个表，多跑一趟，多浪费时间，还明确如果个人想开个小商店、小超市、小餐馆，以前无论大小都需要办理的消防手续，现在凡是小规模的场所都免办消防手续。这样的减政，怎能不提高行政审批效能，增强企业和群众的获得感和满意度？

无改革无转换，无便利无服务。山东省公安机关出台的20条工作措施，对于打造更强的营商环境、发展环境、人文环境，对于其他仍在踟蹰、观望的部门和地方，带了个好头，将有力推动地方发展活力。

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