2017年山东口岸进出口商品质量安全十大案例发布 进口20万吨原油短重三千吨
对日本某品牌电饭煲进行检验检测。山东检验检疫局供图半岛全媒体记者王媛
进口电饭煲存在触电风险被召回；二手医疗器械以旧充新申报进口被退运；不合格婴童装被销毁……4月19日,半岛记者从山东检验检疫局获悉,该局近日通报了2017年山东口岸进出口商品质量安全十大案例。
1、进口电饭煲存触电风险
案例回放:2017年,淄博、临沂检验检疫局通过进出口商品监督抽查,检出日本进口某品牌电饭煲存在安全缺陷,即如果电源线从固定装置破损或从主体脱落,电源线受到强大外力拉扯时,会使接地导线绷紧并导致接地端子脱落,继而导致接地保护失效,存在触电风险。经约谈,最终促使该品牌公司召回存在缺陷的6个型号电饭煲,共计29,245台,总货值约3亿元。
专家解读:近年来,山东检验检疫局高度重视消费品质量,加大进出口商品监督抽查力度,保障消费者权益。2017年,对刹车片、小家电、儿童牙刷等437批进出口商品进行监督抽查,检出不合格125批,不合格率28.6%。共实施召回9例,涉及26.97万件产品。
2、进口废纸夹杂医疗废物
案例回放:2017年9月,东营检验检疫局在对1批重量628.13吨、货值11.68万美元的进口加拿大废纸进行检验时,发现货物夹带使用过的输液管(含残液)、输氧管等医疗废物,并夹杂大量废塑料、废金属、旧衣物等夹杂物,经分拣含量高达13.22%。检验检疫人员依法出具证书,移交海关作退运处理。
专家解读:2017年,国务院发布了《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,表明了国家保护环境安全和人民群众身体健康的坚决态度。山东检验检疫局严格依法履职,坚决落实改革要求,全年共退运不合格废物原料108批,重量1.35万吨,有力震慑和打击了进口洋垃圾违法行为。
3、进口铜废碎料放射性超标
案例回放:2017年6月,黄岛检验检疫局检验1批来自阿联酋的进口铜废碎料时,经放射性巡测发现集装箱HDMU2625067箱表外照射贯穿辐射吸收剂量率为3.25μGy/h,超过当地正常环境天然辐射本底值(0.1μGy/h)+0.25μGy/h的控制标准限值,判定该批货物放射性超标。本次检测到的放射性核素经检测分析为226R(镭226),其半衰期为1600年。质检总局对此发布了全国警示通报。
专家解读:放射性超标的货物一旦进入国境,在运输、加工利用、产品流入市场的过程中会对周边环境、相关人员和消费者造成不可估量的伤害。当前,国际局势复杂多变,存在核活动的国家和地区及核与辐射设施日渐增多,对进口货物实施放射性检验和监测,是检验检疫部门的重要职责,与国门安全和人民群众的生命健康息息相关。
4、二手医疗器械以旧充新
案例回放:2017年,济南检验检疫局截获37台(套)二手的“全自动血液分析仪”“尿有形成份分析仪”以旧充新申报进口。同年,菏泽、淄博、青岛机场检验检疫局连续截获并退运3台进口PHILIPS品牌彩色超声诊断系统,该3台医疗器械未获得《中华人民共和国医疗器械注册证》,以未获证型号产品冒充获证型号产品申报进口。
专家解读:进口医疗器械的质量关乎患者的生命安全,属于重点敏感进口产品。特别是旧医疗器械因在国外使用多年,难以保证其准确性和安全性,如果流入医疗机构,容易给患者造成伤害,甚至有可能引起医源性污染,不仅危及操作人员,还会造成对人群的传播,存在巨大的安全风险隐患。由于利益驱使,不法企业铤而走险,违法进口医疗器械的行为屡禁不止。
5、进口煤炭检出汞含量超标
案例回放:2017年8月,威海检验检疫局受理1批进口俄罗斯无烟煤报检,重量8505.3吨、货值59.5万美元。经现场检验并抽样检测,该批无烟煤汞(干基)含量检测值为0.64μg/g,超过《商品煤质量管理暂行办法》的限量。该批货物已于2017年9月26日由“ASIABRIDGE3”轮装载驶离威海新港,退往俄罗斯符拉迪沃斯托克。这是2015年《商品煤质量管理暂行办法》正式实施以来,山东口岸首次在进口俄罗斯煤炭中检出汞含量超标。
专家解读:汞是一种毒性极强的重金属污染物,进入生物体内很难排出,长期吸入会造成汞中毒。汞等环保项目不合格煤炭的进口,不仅危害国民身体健康,还对我国的环境安全和经济安全带来双重不利影响。2017年,山东检验检疫局共检出12批进口煤炭质量环保项目超标,货重6.14万吨、货值399.2万美元,均已退运出境。
6、进口危险化学品瞒报伪报
案例回放:2017年,黄岛检验检疫局与海关、海事等口岸部门执法协作,通过举报线索调查、专项督察、异常情况排查等途径,连续查获“橡胶黏合剂”伪报为“聚乙烯”等4起危险化学品瞒报、伪报案件,涉及总货值152万余元。
专家解读:近年来,随着危险化学品检验监管工作力度逐步加大,危险化学品瞒报、伪报案件有增多趋势。如果危险化学品不如实申报,在未经检验检疫的情况下,发生泄漏、燃烧、爆炸、中毒等安全事故的潜在风险增加,给港口、存储、运输等环节带来巨大安全隐患。
7、324吨进口棉花严重霉变
案例回放:2017年,滨州检验检疫局在对1批重量324.25吨、来自土耳其的棉花进行检验时,发现该批棉花霉变严重且回潮率超高、品级降级严重,无法用于正常生产。得知检出情况后,山东检验检疫局约谈发货公司代表,了解霉变原因,商讨后续处置。经约谈协商,发货公司同意全部退运及承担相关费用。
专家解读:以信用管理为主线、以技术支持为基础、以科学施检为手段的棉花检验监管体系,促进了进口棉花质量提升,压实供货企业履行赔付责任,切实保障了我国企业的经济利益。
8、进口墨西哥铜精矿镉超标
案例回放:2017年7月,黄岛检验检疫局受理1批进口墨西哥铜精矿报检,重量165.5吨、货值8.18万美元。经现场检验并抽样送山东检验检疫技术中心化工矿产品检测中心检测,该批货物镉(Cd)含量为0.10%,超过《关于公布进口铜精矿中砷等有害元素限量的公告》规定的限量要求。该批货物已于2017年8月25日随“DEVA”轮退运出境。
专家解读:山东检验检疫局针对频繁出现的有害元素超标矿产品保持高度敏感性,严格依据国家技术规范强制性要求进行检测,坚决将有害元素超标不符合环境保护要求的矿产品拒于国门之外,切实维护我国生态环境安全和企业利益。2017年,山东口岸共检出并退运有毒有害元素含量超标的进口铜精矿5批,涉及重量1837.1吨,货值526.7万美元。
9、销毁不合格婴童装
案例回放:2017年3～4月,青岛机场检验检疫局连续检出3批自韩国进口“BEBEDEPINO”儿童服装甲醛超标、干摩擦色牢度不合格及绳带超长,不符合国家强制性标准要求。检验人员对3批儿童服装中共计为79件、货值492.93美元不合格商品出具证书,并监督企业对不合格商品依法实施销毁处理。质检总局据此发布了全国警示通报。
专家解读:甲醛能通过饮食、呼吸或皮肤接触等途径进入人体。长期低浓度摄入甲醛会引起食欲减退、体重减轻、衰弱失眠等症状。对婴儿的毒性则表现在气喘、气管炎、染色体异常、抵抗力下降等等。特别在婴幼儿时期接触过多的甲醛,会导致发育畸形甚至致癌；腰部等位置的绳带太长会导致缠绕和摔倒等不安全情况的发生；色牢度不合格会导致染料或颜料中的分子和重金属离子等更有可能通过皮肤被人体吸收,严重时会起红斑、丘疹等,危害人体皮肤健康。
10、进口原油严重短重
案例回放:2017年8月,黄岛检验检疫局对1批来自马来西亚的申报重量为208261.648吨的原油进行船舱计重时,发现货物短重3335.252吨,短重率达16.01‰。经分析,该批货物严重短重的主要原因是装货港检测密度虚高,发货短少。该局及时为收货人出具重量证书,帮助其对外索赔,挽回损失113.6万美元。
专家解读:山东检验检疫局2017年积极开展“口岸天平行动”,狠抓进口法检商品检验证书的执行力度,加强进口大宗资源性商品重量短重索赔后续跟踪工作,全年共查获严重短重货物2055批次,短重重量达41.81万吨,累计为国内收货人挽回损失7686万元。
■相关新闻夹带洋垃圾闯关,1430吨废纸被退运
□半岛全媒体记者王媛通讯员王明鑑报道
本报4月19日讯19日,记者从山东检验检疫局获悉,4月11日,山东检验检疫局在黄岛口岸检出1批夹带物超标进口废纸,该批废纸装于60个40尺集装箱,重量1430.53吨,来自澳大利亚墨尔本港。这是山东口岸检出的单批最大重量的环保不合格进口废纸。
检验检疫人员按规定对该批货物实施现场查验时发现,这批货物卫生状况差,夹带大量的废塑料、废木材、废金属、易拉罐、废旧衣物等夹杂物,经分拣夹杂物含量达1.92%,远超相关规定中“其他夹杂物含量不超过0.5%”的控制标准要求,检验人员判定该批废纸环保项目不合格,并移交海关作退运处理。这是山东口岸检出的单批最大重量的环保不合格进口废纸。
自新版进口废物原料环控标准发布以来,山东检验检疫局一方面多渠道加强对外宣传,提醒国内收货人和国外发货商认真学习新标准,确保发货质量,一方面强化口岸检验,坚决防止洋垃圾闯关入境,取得显著成果。自3月1日新标准正式实施以来,该局共依据新标准截获并退运环保不合格进口废纸19批,不合格原因均为其他夹杂物超标,夹杂物含量最高的批次达6.78%。这说明尽管我国政府三令五申严禁洋垃圾入境,但仍有部分国外发货商心存侥幸,进口废物原料的环保超标风险依然居高不下。
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