2018年山东省立法工作聚焦五大重点领域
记者16日从山东省政府法制办获悉,今年山东省将围绕五大领域开展政府立法工作,出台相关法规规章,充分发挥立法对经济社会发展的引领和推动作用。其中,《山东省新旧动能转换促进条例》为省政府2018年立法工作计划的一类项目。
据了解,这五大领域包括全面深化改革、推进新旧动能转换重大工程、完善现代市场经济体系；实施乡村振兴战略,促进农业供给侧结构性改革,推进农业转型升级；强化生态环境保护,加强生态文明建设；保障和改善民生,推进以人为本,回应群众关切；创新社会治理、优化公共服务等。今年省政府计划出台的法规规章包括《山东省新旧动能转换促进条例》《山东省保护和促进台湾同胞投资条例》《山东省企业投资项目核准和备案管理办法》《山东省种子条例》《山东省畜禽屠宰管理办法》等,其中《山东省新旧动能转换促进条例》是省政府2018年立法工作计划的一类项目,即条件比较成熟、年内拟提请审议的法律草案。
今年山东省还将全面清理制约新产业、新业态、新模式、新技术发展的法规、规章和规范性文件。对制约新产业、新业态、新模式形成和改革创新发展的；对涉企收费和各类认证、评估、检测等政务服务中介项目设置不合理,不适当增加企业负担的；对有关行政许可、负面清单等事项不符合“放管服”改革精神的；对不符合促进外资增长、军民融合发展等重大决策精神等,提出相应的修改、废止等清理意见。对不符合“证照分离”改革试点工作要求的地方性法规、规章的有关规定,提出暂时调整、废止或者修改的意见。
此外,建立健全合法性审查机制,探索建立部门法制机构负责人参与规范性文件和重大行政决策合法性审查机制,充分发挥外聘政府法律顾问和专家学者作用,提升审查的质量和效率。
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