全覆盖 网格化 无缝隙 峡山农产品质量安全监管实现“多保险”
本报讯(记者刘超通讯员李培政)3月1日,峡山区2018年食品农产品质量安全“百日”专项整治行动会议召开,这是峡山区连续第四年开展此项活动,不仅建立了“全覆盖、网格化、无缝隙”的“三纵四横”执法监管体系,更培育出一批农产品质量安全带头人与优秀典型农业企业。近年来峡山区以创建“农产品质量安全区”为目标,筑牢全区农产品质量安全监管的防护线,先后创建为国家有机产品认证示范区、国家级出口食品农产品质量安全示范区、国家生态原产地保护产品示范区。
健全完善四大监管体系,持之以恒最严执法。该区成立了区级农产品质量安全管理服务中心,全力抓好全区农产品质量的监管和技术指导；街道设立农业执法中队,重点抓好辖区内的农产品质量安全监管工作；村级设立277名农产品监管员,重点监管农业投入品的使用情况,全面掌握辖区内农产品种植信息。建立健全了以区、街、村监管人员为主的“三纵”监管队伍,强化区农业、市场监管、安监、公安四部门的“四横”联动机制,形成了全覆盖、网格化、无缝隙刚性监管机制。按照“园区化管理、公司化运营、市场化运作、品牌化营销”有机产业发展“四化”模式,积极推进有机产业的健康稳步发展。对各有机农产品生产企业,全部实施“一品一码”有机标识管理。与神州姜窖、源宜基因联合组建食品、农产品质量检测中心,建立农业部门与公安部门联合监督监测机制,对检测发现违规使用禁限用农药的,移交给公安部门依法处理。
强力落实三项保障措施,确保监管后盾坚实。该区成立了以区、街办主要负责人为组长的农产品质量安全工作领导小组,结合《两高司法解释》《山东省农产品质量安全监督管理规定》等法规的出台、发布,认真抓好宣传教育培训工作。落实“属地管理”责任,构建“五书、六职”责任体系。层层签订五个目标责任书,“六职”责任人各管一摊、无缝对接。农户全部签订不使用禁限用农药承诺书,农资门店全部签订不销售禁限用农药承诺书,层层压实农产品质量安全监管责任。将农产品质量安全工作纳入对各街道、区直各部门单位的科学发展综合考核,实行“一票否决”。对农资批发商、经营业户和农户销售使用剧毒农药的,从严从重追究刑事责任。
引导强化形成共识,树立质量安全意识。该区在持续开展食品农产品质量安全宣传的基础上,进一步扩大宣传范围、提升宣传效果,2017年以来,出动宣传车6辆,张贴、悬挂各类标语横幅8000余条,举办培训班10期、培训2300人次,群众自觉抓食品农产品质量安全的共识逐步形成。执法人员持续开展全覆盖、网格化、无缝隙刚性监管,开展农产品质量安全风险监测、监督监测811批次,未发现不合格产品,省、市监督抽查528批次,合格率100%,位列全市第一。抽检畜禽样品430批次,全部合格。查处病死畜禽私屠滥宰案件11起。检查食品生产经营单位、饲料生产企业、养殖场户等单位800余家,排查整改隐患143处,实现了监管横到边无盲区、纵到底无死角,有效杜绝了食品农产品质量安全问题,成为全国“三区(国家有机产品认证示范区、国家级出口食品农产品质量安全示范区、国家生态原产地产品保护示范区)”共创唯一单位。
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