羊里镇推进学区制改革构建镇域中小幼一体化均衡优质发展新格局
□本报记者 赵冰 冷亚茹
1月11日下午，在羊里镇中心小学，一场由羊里镇中心小学、苗山镇中心小学和吐丝口小学之间展开的“史丰收速算友谊邀请赛”激烈进行，参赛的小选手们双手手指迅速摆动，一道道复杂的数学题就有了答案，在15分钟内完成200道题目。
羊里镇中心小学对史丰收速算的学习虽然起步较晚，但在短时间内仍然能熟练运用。比赛中，羊里中心幼儿园的小朋友还进行了史丰收速算游戏表演。“幼儿园小朋友在参与的过程中，运算能力得到提高，为下一步的学习奠定了基础，展示了羊里教办中小幼一体化发展的成果。”羊里镇学区教育指导员马同友说。
羊里镇是莱城区推进学区制改革试点镇，3年前撤销教办改学区，通过三年摸索，羊里镇推进学区制改革，已经有了明显效果，并被评为莱城区2017年改革创新奖项目。镇域推进中小幼一体化均衡优质发展，则是学区制改革的最核心内容。
扁平化管理实现声音直接传递
“学区制改革后，最明显的感受就是实现了扁平化管理，原来区教育局或者镇里安排的工作首先要经过教育办公室，然后再传到学校，学校有什么需要也是要通过教办传递到各级政府单位，改革后学校校长承担了一些原来教办的职责，学校的声音就可以直接传递给各级政府单位，提高了行政效率。”羊里镇中心小学校长吕军华说。
这种扁平化管理的好处，在2017年学校基建上就有明显体现。羊里中学持续打造责任文化，去年经过积极争取，投资175万元，安装126套钢木复合门和8台电饮水机，为责任文化奠定坚实物质基础。羊里中心小学累计投入资金486万元建成高标准塑胶操场，为打造成长文化增添了一道靓丽的风景线。辛兴小学投资150万元铺设高标准活动场所、新建增容配电室、整改强弱电下地、垒砌排水沟等，并对校园进行全新“美化”和高标准“文化”等，逐步把学校锻造成学生幸福成长的乐园。王石小学争取资金102万元，新建教室20间，硬化路面，美化“尚善”文化长廊、新建车棚等，教育内配与教育信息化实现新提升。
“原来乡镇教办管理学校财务，需要层层审批，现在学校花钱基本实现自己说了算，效率提高了，学校建设就更快了。”羊里镇王石小学校长王洪新说。
幼小初三级教育实现无缝衔接
羊里中学在校生1702人，每天到了吃饭的时候，就会看到学生们会根据行走规范，自觉靠右走，而且都是两人一排地快走，不会看到一伙人扎堆走路。到了食堂里，领餐具，打饭，回到餐桌，交还餐具，整个过程餐厅里无人大声喧哗。
这样的情况在羊里镇的其他三个小学，羊里中心小学、辛兴小学和王石小学的食堂里，同样如此。而在学区制改革前，餐厅文化还是羊里中学独有的，学区制改革后，羊里中学好的方面就逐渐向其他学校推广，就有了羊里镇域独有的餐厅文化。2017年，羊里中学食堂被省食安办评为“食安山东”餐饮服务品牌示范单位，中心幼儿园食堂被评为市餐饮服务品牌示范单位。
辛兴小学校舍建设中把细节做细，给每个班级打扫文卫的用具专门制作了工具箱，使得教室更加整洁。其他学校看到这点好，纷纷学习，现在这种工具箱已经可以在整个羊里镇的学校看到。
“学区制改革前，各个学校校园文化发展相对独立，幼、小之间的教育衔接和初、小之间的教育衔接同样需要教办去协调，学区制改革后，我们出台了《羊里镇中小学‘6321’习惯养成评价方案》和《幼儿园养成教育方案》，通过主题班会、研发课程、专题培训，常规检查等形式，将\‘6321教育’落实到每个学校的常规教学之中。”羊里镇辛兴小学校长孙建华说。
教师评价制度由教师制定
教师评价制度，关系到每个教师的切身利益，也是教师反映比较集中的地方。羊里镇在推进学区制改革时，先后11次召开会议，从全镇征求听取教师意见，又经过反复讨论、修改完善《羊里镇中小学教师考评指导意见》，为科学合理评价每一位教师提供标准和依据。
去年5月，镇教育工会组织召开七届二次教职工代表大会，通过了《羊里镇教师专业技术职务评审推荐和聘任赋分办法》。2017年，全镇中小学幼儿园顺利聘任了9名高级教师，20名一级教师，真正实现了民主管理，激发了内部活力，所有参评教师真正在制度面前实现公平、公正、公开。
“教师评价制度以及职称评聘工作，一直是教师最关心最敏感的问题，原来教办有很大的权力，我们在推行学区制改革时，把这种权力还给教师，让教师参与到规则制定中，规则制定后严格执行，使得我们的职称评聘工作开展非常顺利。”羊里镇学区主任、羊里中学校长孙慎会说。
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