山东29个国家级功能区将试点“证照分离”
山东省推进“证照分离”改革试点工作电视会议日前在济南召开,会上明确,山东将在16市29个国家级功能区开展“证照分离”的试点工作。
按照国发45号文件的规定,试点地区改革的行政审批事项只能在批复上海市改革试点的行政审批等事项中进行选择。国务院批复上海浦东新区的116项行政许可等事项,其中法律法规调整、国务院或部门已取消13项,现有 1 0 3 项行政许可等事项。
经过认真梳理,山东省确定对这些行政审批事项分别采取不同的改革方式。具体来说,一是凡是企业能够自主决策的经营活动,直接取消行政审批,或改为备案管理;二是对暂时不能取消审批的行政许可,要简化审批方式,实行告知承诺制;三是对不适合采取告知承诺制的行政许可事项,简化办事流程,公开办事程序,提高审批的透明度和可预期性;四是对涉及国家安全、公共安全等特定领域,继续强化市场准入管理,加强风险防范。
同时,“证照分离”改革要与“互联网+政务服务”“一网办理”“一窗受理”、信用体系建设等配套推进,进一步扩大改革的叠加效应;要与市场监管领域综合执法改革联动推进,进一步整合监管部门,减少监管层级,优化监管力量,提高监管效能,打造综合监管模式。
(据齐鲁网)
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