山东检验检疫局岚山办事处 助推原油进口贸易健康快速发展
本报讯(通讯员 李磊
纪启永) 今年以来,山东检验检疫局岚山办事处按照打造“速度最快、费用最低、服务最好”的“三最”口岸目标,通过优化模式、简化手续、精准服务等多项措施,积极营造便捷高效的口岸通关环境,促进岚山口岸原油快进优进,全力推动原油进口贸易健康快速发展。1—11月,岚山口岸共进口原油3883.6万吨、货值145.9亿美元,同比分别增长12.3%、43.3%,检验周期平均缩短至5个工作日,同比压缩16.7%,验放速度居全省口岸前列。
一是优化检验监管模式,大力压缩检验周期。基于风险评估,优化再造检验检疫监管流程,做到即报即检、快验快放。建立各类油种风险档案,实施低风险原油快速通关,高风险原油重点监管模式。对于来自既是检疫传染病地区,又是原油重要来源地的安哥拉和巴西两地船舶,实行“一船一议”模式,对风险较低的船舶,以靠泊检疫取代锚地检疫。采取全天候重量鉴定工作措施,第一时间登轮计重,保持与船舶卸货作业的“零延时”衔接,减少船舶滞港时间。自主研发进口原油船舱计量系统,重量数据计算时间由之前的3小时缩短至20分钟。科学设定实验室检测项目,密度、纯度等品质项目一般当天检测完毕。进口原油平均滞港时间缩短4至5天。中国联合石油化工有限公司反映,受益于进口原油检验周期缩短,年节约仓储成本500多万元人民币。
二是简化检验检疫手续,服务企业贸易便利。从报检受理、现场查验、重量鉴定、检验出证等方面简化工作程序。检务窗口实行“一站式办公、一条龙服务”,企业只负责报检和取证,其他流程全部实行内部人员交接转单,力争便利企业最大化。在掌控复验风险的前提下,对进口企业通过管道直接输往厂家的进口原油,推行“即报即放”的便利化措施,允许企业凭自检结果或第三方检测报告提货。简化检测项目,降低部分安全、环保项目监测频次,按每个油种每季度1次实施监测。
三是主动对接企业需求,量身定制服务措施。随着我国原油进口需求增加,岚山口岸部分进口原油富含易燃易爆的硫化氢毒性气体。岚山办事处检验检疫人员主动上门,赴原油进口相关企业讲解GHS(全球化学品统一分类和标签制度)和TDG(关于危险货物运输的建议书)相关知识,进一步提升企业安全风险防范能力。同时,强化对原油硫化氢气体的卸前检测,实时掌握船舱硫化氢含量,及时告知接卸部门,提出接卸建议,助力提高岚山口岸高硫化氢原油安全接卸能力。深入分析进口原油贸易欺诈行为时有发生、质量安全风险加大等主要问题,指导企业科学掌握国际规则及市场动态,抓住贸易合同签订的关键环节维护自身利益,用好检验检疫证书。
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