特种设备安全整治山东省强化“四个最”
本报记者马绍栋
最坚决态度:
部门失职失责必究
张宁波强调,深入吸取以往事故教训必须强化责任担当,狠抓责任落实,要以最坚决的态度落实部门监管和检验责任。要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,层层细化工作责任,从法规标准、行政许可、监督检查、行政执法、检验检测等各个环节把安全生产监管和检验职责落到实处。要按照属地原则,谁管理谁负责、谁检查谁负责、谁检验谁负责,检查安全生产各项工作部署和措施是否到位,管理流程、规章制度是否健全,设备和人员配备是否齐全,隐患排查是否有效。
最严厉措施:
倒逼企业层层传递压力
要用最严厉的措施落实企业安全主体责任。要把企业安全生产主体责任的落实作为开展工作的主要抓手,把压力和责任传递到企业。张宁波表示,山东省已经出台《山东省特种设备安全条例》等法律法规,要督促企业认真贯彻落实,对无资质生产、不注册登记、管理制度不健全、不定期检验、不进行培训、不持证上岗、不按操作规范进行操作的企业要依法依规进行处罚,直至吊销许可证照。要强化执法推动。加强对隐患治理的跟踪督查,凡是存在重大隐患和非法违法行为的,要采取果断措施,一律从严处罚,限期整改到位；对拒不整改或整改达不到要求的,视同事故进行调查处理,依法采取停止施工、查封扣押等强制措施,切实解决“边查边爆”问题。省政府已经明确,大检查期间,再发生较大事故的,要提级调查,并加大责任追究力度。
最严明纪律:
谎报、瞒报强化追责
要以最严明的纪律加大追责问责力度。对不能全面履行监管职责,隐患排查治理不全面、不细致、不彻底,防范措施落实不到位,导致事故发生的,要依法依规追究各级负责人和相关人员的责任；要加大对事故或隐患信息报送过程中失职行为的追责力度,对迟报、漏报、谎报、瞒报事故,或明知是重大隐患而隐匿不报的,一经查实,依法追究相关单位和人员的责任。从今年起,对这三个责任的落实情况要严查严究。
同时,进一步加强特种设备检验检测机构的监督管理；推进建立企业特种设备作业人员配备监管长效机制；进一步完善“山东省特种设备安全监督管理系统”平台功能,实现特种设备安全监管省、市、县、乡四级整体联动,实现安全监察、检验检测、生产使用、行业自律各环节有机衔接,特别是要实现特种设备生产使用单位使用平台自主进行设备管理,上传各类管理数据,全面提升特种设备安全监管效能。
最严格培训:
责任人登记跟踪管理
要以最严格的要求狠抓安全教育培训。年,山东省将针对企业管理、操作人员不到位、无证上岗等问题全面开展培训,全省分级分层进行,各级质监部门负责对培训企业和人员登记注册,跟踪管理。认真做好特种设备作业人员取证工作,全面提升安全管理能力和安全操作技能。要做好质监系统内部人员的教育培训,利用B类监察员培训考核和A类监察员继续教育等时机,加大特种设备法律法规的培训力度,着力解决对法律法规标准学习不够、研究不透、运用不熟等问题,切实提高安全监管的针对性和实效性。
省质监局张宁波局长带领检查组现场检查。本报记者马绍栋摄
新闻推荐
近日,高新区产业技术创新协同中心、济南高新技术创业服务中心和生命科学城联合召开山东省生物医药研发总部集聚区建设项目研讨会。会议指出,高新区将依托济南药谷和生命科学城建设山东省生物医药...