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完成26户企业章程修订、党委书记董事长一肩挑、纠正28名企业干部违纪问题……,国企改革“山东模式”:党建融入公司治理全过程

山东法制报 2016-12-26 00:00 大字

通过平台登陆网络课堂,随时随地进行学习、闯关测试、积分排名……这可不是哪个高校的学习网站,而是省国资委探索“互联网+党建” 新模式建成的“ 山东省管企业智慧党建平台”。

省管企业全系统近 1 万个基层党组织全部进入平台, .9万名党员每人都拥有一个独立的账号,开展的活动在平台上展示,基层党支部的学习计划在平台上进行填报、审批和执行。这种互联网、智能化的手段,打破了党建工作的时空隔离,实现了党建工作从传统的开会活动、单向交流向网上学习、多向交流的转变。

据了解,在推进省属国有企业改革发展中,山东省按照“管资本就要管党建”的要求,把坚持党的领导作为深化改革的基本前提,把加强党的建设作为推动发展的重要保障,在国企改革“山东模式”中,党的建设得到了同步加强。

完成户企业章程修订

结合推进新一轮国有企业改革,建立现代企业制度,山东省把党的领导融入公司治理各个环节,着力在推动党组织“地位法定、体制健强、运行高效”上下功夫。

早在年,省国资委就在企业章程中对党组织设置、 定位、权责划分、决策程序等作出明确规定,并全面启动了 户企业的章程修订工作,截至目前已完成修订户,明确党建工作总体要求,保证党组织在公司治理中的法定地位。

在组建改建国有资本投资运营公司过程中,山东省提出实行党委常委制的体制架构,每户企业配备党委常委 5-7 人,一般设专职党委常委1-2人,党委委员-人,执行董事是党员的均兼任党委常委,有效保证了国有企业党的领导体制。

党委书记、董事长均由一人担任

山东省始终坚持党管干部原则,把党组织的领导和把关作用贯穿于企业选人用人全过程。

在管理体制上,对一级企业党委会、 董事会、 监事会成员的选用,全部由党委会研究;对个别事关重大、体量较大、行业特殊的二三级企业班子也纳入管理;企业董事会选聘经理层时,党委负责定标准、定职数、定结构,事先沟通、全程跟踪、事后备案。

在推进分类分层管理过程中,党组织严把标准关、程序关、考核关,针对选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式,配套建立管理办法,明确管理主体和责任。对外部董事选聘工作,党委在精心挑选、严格把关的基础上,建立了外部董事人才库,坚持入库要审核、出库要评审、任职要考察、责任要追究,确保外部董事政治合格、专业过硬,真正发挥作用。目前,省管企业党委班子和董事会均达到了规定人数,党委书记、董事长均由一人担任,监事会、财务总监实现了全覆盖。

名企业干部不当任职问题被纠正

山东省坚持把加强监管,防止利益输送和国有资产流失,作为推进改革和党建工作的重点任务。在压实企业党委、纪委工作责任的基础上,省国资委党委派出巡察组对8户企业开展巡察,发现并纠正了一批违法违纪问题。

创新实施建立重大信息公开、规范关联方交易、推行职工民主评价等一系列举措,规范企业行权用权行为,构筑起遏制利益输送的“防火墙”。

实施省管企业领导人员任职回避、公务回避和报告说明制度,对名干部的不当任职问题进行了纠正。建立了企业领导人员廉洁从业档案,对发现的苗头性问题该约谈约谈、该函询函询,做到抓早抓小、防微杜渐。

本报记者 鞠杰

实习生 刘思佳

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