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山东省给科研机构“放权”取消用编进人审批

山东商报 2016-10-11 00:00 大字

商报济南消息(记者李雨)小微企业首次通过高新技术企业认定将获得10万元补助,支持引进国际国内一流或顶尖人才团队,给予每个人才团队3000-5000万元综合资助……山东省政府新闻办昨日举行新闻发布会,对《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》(以下简称《意见》)予以解读。

省编办副主任刘书伟说,为了激发科研队伍的人力资源活力,政府将下放更多权力。高校在人员控制总量内、科研院所在编制员额内,按规定自主制定岗位设置方案,自主安排、执行用人计划,自主公开招聘各类创新人才。今年初,山东省率先启动了高校人员控制总量备案管理,取消用编进人审批,总量内备案人员的工资福利、职称评定、社会保险等与编内人员享受同等待遇。下一步,山东省将参照高校的管理方式,对建立法人治理结构的公益二类科研院所实行人员控制总量备案管理,在总量内自主用人、自主管理,对内设机构自主调整,不再进行审批。

简化省级财政科研项目预算编制,实施项目法人责任制,下放科研经费部分预算调剂权限。提高间接费用比重,加大绩效激励力度。打破原有劳务费不得高于去除设备费的直接经费的20%的比例限制,劳务费不再设比例限制,同时将临时聘用人员的社会保险补助纳入劳务费科目中列支。

围绕支持科技创新,《意见》提出了一系列财政资金政策、新举措。比如支持引进国际国内一流或顶尖人才团队,实行“特事特办、一人一策”,通过项目资助、创业扶持、贷款贴息等方式,给予每个人才团队3000-5000万元综合资助。高层次领军人才创新项目,省级引导基金可给予单个项目最高6000万元的直接股权投资支持。

增强“创新券”使用效益,将山东省科技“创新券”补助范围,扩大到科技型中小微企业接受科技服务所产生的费用;给予首次通过高新技术企业认定的小微企业10万元补助。加快知识产权强省建设,到2020年,山东省年发明专利授权量达到3万件。

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