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山东法制报 2016-10-18 00:00 大字

近日,记者在省公安厅获悉,山东省将坚持全面排查,彻底整改,将隐患排查紧紧抓在手上,绝不能留死角,绝不能增新量。同时,紧盯道路交通事故中暴露出的车辆、 道路以及企业管理方面的问题线索,组织力量深入开展事故调查,推动责任倒查,倒逼源头隐患问题整改。

严排隐患  严查违法  严抓落实

将重大道路交通事故预防落在实处

全力消除道路交通安全隐患

日前,记者在省公安厅了解到,为了彻底整治运输企业安全隐患,山东省将已存在逾期未检验、未报废车辆,未处理交通违法记录超过3 条、违法记分超过12 分、事故频发高发的运输企业为重点,依法倒查存在重大安全隐患的企业责任,并严格落实经济处罚、 挂牌整改、停业整顿、吊销证照、追究刑事责任等处罚措施,推动运输企业落实主体责任。

据介绍,从 10 月开始,山东省将定期曝光一批安全隐患突出的运输企业,并在大众媒体、广播电视报纸上进行公开。 11 月,对仍未消除隐患的,交通运输部门要集中约谈一次企业负责人,责令限期整改。对限期不整改、隐患突出的运输企业,交通运输部门予以停业整顿,并在媒体进行曝光,坚决防止不合格车辆上路运营。

而在交通设施安全隐患整治方面,山东省将排查重点要放在农村、国省道和高速公路,尤其要加大农村公路平交口等隐患路段的交通安全设施设置工作,10 月底前各地要列出辖区公路平面交叉口的治理计划,年底前推动完成农村平交口黄闪灯的设置工作。近期,省政府将派出联合检查组对全省公路生命防护工程实施情况进行专项督导。

持续抓好路面秩序管控

马上入冬,煤炭和钢铁生产有所回升,运输煤炭和钢铁的车辆大幅增多,道路交通隐患骤然上升,山东省将以事故多发时段、路段为重点,科学调整勤务模式,合理调配警力,最大限度将警力投入到重点时段、 路段,把控重要节点、 方向,加强路面管控。

记者获悉,从现在开始至年底,山东省将集中开展运输沙石、渣土、煤炭、钢铁、水泥等车辆超载违法行为重点整治,发现一辆扣一辆、查处一辆,进一步加大路面秩序管控和违法查处力度,真正杜绝查处不实、不细、不严的问题,以超常的力度和措施,坚决把事故压下来、把伤亡减下来。

针对重点路段特别是安全隐患突出的农村地区、城乡结合部和部分县乡道路,各级公安交警机关要增派警力,落实 24 小时管控制度,严防死守,确保不失控、不漏管、不出事。

而对于大客车、大货车、危化品运输车、低速载货汽车、农村三轮车、拖拉机等重点车辆,进一步提高违法整治技战法水平,集中对“ 三超一疲劳” 、 三轮车及货车违法载人、 客车违法载货、 酒驾毒驾、涉牌涉证等重点违法行为持续进行整治。

同时,各地将组建机动执法小分队,在重点道路、重点时段开展流动执法,及时拦截、及时处罚、及时教育、 严格记分,着力解决农村三轮车、低速货车、拖拉机违法载人的问题。要切实提高执法威慑力,降低重点整治车辆违法和重点违法行为的发生率,始终保持高压态势,坚决杜绝排查不全面、治理不彻底等问题。

强化农村道路交通安全管理

据介绍,为了进一步完善基层交通安全管理网络,山东省将继续加强各级交安委办公室建设,充实专职人员,切实落实乡镇政府农村道路交通安全监管责任。全力推进乡镇道路交通安全管理员队伍建设,年底前全部完成乡镇管理员的聘用、 培训和上岗工作。 公安部门要全面深化公路巡逻民警中队基层基础建设,努力适应新形势下道路交通安全管理需要。

同时,山东省将加快农村公路交通安全防控体系建设。各级政府按照全省智能交通安全系统建设整体规划部署,立足“实战、实用、实效” ,加大对农村道路智能交通建设资金和科技投入,加快推进县乡重点道路智能交通安全系统建设。年底实现国省道和重点县乡道路智能交通安全系统的全覆盖,形成农村道路交通安全防控网。

而针对山东省农村地区道路交通事故多发的情况,山东省要建立农村交通安全联合执法机制,着力打造农村道路交通安全常态化综合执法模式。乡镇、街道政府要定期组织公安、交通运输、安监、农机、工商等部门下乡镇、进农村,开展流动执法,重点检查酒驾、毒驾、无证无牌、农用车违法载人、面包车超员、超载等严重交通违法行为,共同强化农村道路交通执法管理。各行政村(社区)委会、管委会要组建农村交通安全劝导队,及时劝导、举报农村地区交通违法行为,确保交通违法不出村,不上路。

把事故预防工作落到实处

为了真正降低道路交通事故起数、降低道路交通事故死亡人数,山东省各级公安机关要始终坚持问题导向,加强工作统筹、 研究、部署。分管局长和各级公安交警部门主要负责同志,要把精力集中到交通事故预防工作上来,提高道路交通安全风险的预测预警预防能力,不断从源头上、基础上解决影响道路交通安全的重大问题,切实担负起遏制重特大道路交通事故、稳定交通安全形势的重任。

同时,公安机关要加强与交通运输、安监部门协作,督促有车企业和单位落实安全管理主体责任,严格执行动态监控、凌晨停运等制度,让他们把主体责任时时记在心上、 牢牢扛在肩上、 紧紧抓在手上,要看好自己的门、管好自己的人、管好自己的车。公安机关各警种部门要紧密配合、协同作战,开展路面缉查布控,实现信息共享。

为了落实责任,山东省还将继续严格落实责任制。对排查出的安全隐患,要落实整改期限和责任人,坚持一盯到底,问题不整改、不消除决不放过。严格执行事故调查处理挂牌和跟踪督办制度,对典型事故实行提级调查,从严从快处理各类事故,落实整改措施和责任追究。 凡发生较大以上事故,都要按照“四不放过”的要求全程倒查责任,依法依纪严肃处理。 要不定期地对事故预防工作开展督导检查,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的特别是领导干部,要严肃问责。

事故预防关键在落实。尽管反复强调,但往往还是因为责任不落实、工作不落地、督导不到位,导致类似问题屡次发生。只有真正把责任压紧、压实,才能真正见到实效。 要不断强化道路交通安全综合治理、齐抓共管。充分发挥交安委平台作用,落实各个部门道路交通安全责任,做到各司其职、齐抓共管,广泛动员各方力量和广大群众加入到重点违法行为整治、 交通安全社会化宣传等工作中,打一场预防道路交通事故的人民战争。

【冯  磊  曹  岩】

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