“精准帮扶”使命扛在肩演绎富民强村新样本——市城市管理局下派帮扶稻庄镇南塔村工作纪实
“2015年绝对是我们村有史以来变化最大的一年。”9月1日，在稻庄镇南塔村，说起南塔村这两年的变化，正在环村水系旁钓鱼的68岁村民武广爱脸上掩不住笑容，“现在十里八村的，没有人不知道我们村由一个穷村，很快就变成了一个富村。你在村里随便走走，就知道我说的绝对不夸张。”
确实无需多言。穿行于南塔村，到处环境整洁，道路成网，农村不多见的绿树掩映的环村水系，以及投资500余万元新建成的村级敬老院和投资100余万元建成的文化广场，等等，这一切都在说明着南塔村翻天覆地的新变化。
南塔村村支书武金章说这些变化离不开连续两批入驻该村的市城市管理局下派帮扶工作组。“市城市管理局连续两批到我们村开展帮扶。去年，第一书记王延明来到我们村后，与我们一起想办法为村里谋划发展思路，办大伙儿最想办的事。不仅直接投资帮助我们村完善基础设施，还为我们出点子，帮扶产业发展。”据介绍，自2015年7月市城市管理局帮扶工作组入驻该村后，统筹谋划，综合施策，深入调研，察民情，访民意，科学制定帮扶计划，迅速有效实施帮扶项目。市城市管理局党组把下派帮扶列为全局重点工作，局党组会定期听取情况汇报，研究确定帮扶项目，为帮扶工作开展提供坚实保障。市城市管理局党组书记、局长郭新民多次到村进行座谈交流，了解掌握情况，帮助协调解决问题。截至目前，市城市管理局已累计投入资金160余万元，不仅按照工作队的要求做了“规定动作”，还根据南塔村实际制定了“自选动作”，在帮扶形式上既“输血”又“造血”，从改善基础设施、党建帮扶、产业帮扶入手开展“精准帮扶”工作，为南塔村带来了新气象。
◇基础设施帮扶
投资90万 打井润良田
基础设施建设是改善群众居住环境、方便生产生活的根本所在。王延明知道，要想拉近与村民间的距离，最快最直接的办法，无疑是为村民办实事、解难题。
在先后走访了400多户村民后，王延明发现村民谈论最多的当属浇地问题。原来，南塔村有着3000多亩良田，但由于农业水利设施不足，农田灌溉严重依赖自然降雨和流经该村的小清河。遇到大旱时，根本浇不上水，农作物经常遭受旱灾。农业灌溉水源问题成为长期以来严重困扰着南塔村农业丰产、农民增收的大问题，成为村民急切期盼解决的问题。
工作组经过与村“两委”商议，确定将开凿水井解决农业灌溉水源作为首批帮扶项目。市城市管理局党组很快将90万元项目专项资金拨付到位，在清洗原有8口农田灌溉用井的基础上，增打5口300米深水井。同时，铺设水利管线2600米。预计今秋小麦播种时，南塔村民将用上井水灌溉。这一举措从根本上解决了长期困扰该村农业生产的缺水问题，为农业丰产、农民增收打下了坚实基础，得到了老百姓的一致夸赞。
◇产业帮扶
请来专家规划建设科技示范种植园区
授人以鱼不如授之以渔。深谙这个道理的王延明从驻村伊始，就想方设法帮助该村调整经济结构，帮助农民增收，强化对村民的“智”“技”培训。一方面，王延明邀请了山东农业大学知名专家讲解现代条件下果树种植、经营和科技种植园区规划设计等方面内容，并对村内种植大户进行了专门培训。同时，还出资组织26名村民代表，到外地8个地方考察学习无花果、猕猴桃、黑枸杞等种植技术和市场经营经验。
看到工作组为该村打好了深井，农田灌溉水利工程建成后，有了水源村民致富思路更活泛了，也学会了“借地生金”。在工作组的引导下，该村村民自发流转土地近800亩，并成立了家庭农场。在南塔村村南新建起的敬老院旁边，王延明指着一片玉米地告诉记者，他们去山东农业大学请来了苗木专家，为该村规划设计了“科技示范种植园区”，“等明春开始种植各类果树，用不了两年，南塔又是一个新面貌。村民收入能大幅增加。”
“穷村看到了新希望。”村支书武金章言谈间很是兴奋，他直言下派帮扶工作组到村后，村里有了实实在在的变化，“现在村民们干劲可足了，终于看到了致富的希望，让大家伙儿心里很踏实。”
◇党建帮扶
党员带头群众云集响应搞建设
“我们村出现这么大变化，真是全靠党员带头，大家齐心。多亏了该村不断加强基层党组织建设，多亏了党员素质和觉悟的提高。”该村老党员武国印的一席话激发起了记者的好奇。
工作组驻村后，王延明明白，“火车跑得快，全凭车头带”，要想让南塔村实现长久发展，单靠补血是远远不够的，关键是村里要建立起一支年富力强、有闯劲、有思路的干部队伍来。这才是南塔长久发展的根本之策。
王延明决定坚持抓党建不放松。配合该村党支部健全各类村级管理制度，规范工作程序，实施党员素质提升工程，积极组织开展“两学一做”学习教育，并邀请市委党校专家授课，努力提升全村党员的党性和宗旨意识（务）。通过党建帮扶，南塔村充实（丰富）发展壮大了党员队伍，提高了班子的执政水平和带领村民致富能力。
如今，每月的28日，已经成为南塔村固定召开党员大会的日子。在这一天，全村60名党员除非特殊情况都会一个不落的参加会议，一方面要学习最新政策，另一方面是讨论研究下一步南塔村该如何发展。
村支书武金章说，“现在村里变化大、发展快，不是我们村‘两委\’干得好，而是群众和党员积极性上来了，再加上王书记的协助，大家拧成一股绳，推着南塔向前走。”
正是在这样良好的氛围下，该村15名致富带头人在党员的带领下，自发联合垫资1200余万元，帮助该村改善基础设施，美化村容村貌，并在工作组的协助下，先后建成了文化广场、村级敬老院等便民利民设施。而在敬老院隔壁，两栋16层的居民楼，已于9月8日正式开工建设。
心越走越近，人常走常亲。第一书记王延明和他的同事刘德福投入真感情，用真心去帮扶，南塔村的基础设施越来越健全，村庄越来越美。没有豪言壮语，但工作队所做的一桩桩、一件件实事，正如春雨润物，在南塔村无声绽放，让南塔村悄然地改变着模样。
（记者 陈同磊 许云飞 通讯员 孙光辉）
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