曲阜:新常态下谋求新突破
本报曲阜讯(通讯员梅花)深化实施十项改革、推进儒家文化传承发展、建设全国首个文化国际慢城、着力解决“群众最不满意十件事”、以法德一体化理念推进全面依法治市……2015年,曲阜将在新常态下谋求新突破,改革、创新、务实、为民成为新的关键词,指引着曲阜全面铺开经济社会科学发展的大局。
今年曲阜将牢牢把握“率先领先、走在前列”总基调,全面展开“市级抓园区、镇街抓主体功能区、面上抓全民创业”三大布局,深入推进“文化强市、工业立市、商旅活市、依法治市、全域城镇化”五大战略,紧紧围绕高铁新城建设、新型工业化、重点文化旅游项目、“八城同创”、民生改善五大重点,充分发挥“改革、市场、群众、道德、法治”五大力量的积极作用,为建设“东方圣城·首善之区”、率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。预期实现地区生产总值增长12%,地方财政收入增长13%,固定资产投资增长20%,城镇居民可支配收入增长14%,农民人均纯收入增长15%。
深化实施十项改革。深化实施权力运行机制、干部轮岗交流制度、公车使用制度、城乡管理和环卫一体化、行政审批制度、户籍制度、农村产权制度、公立医院、城市社区管理体制、信访预防机制等十项改革,着力打造良好政治生态。
突破现代农业发展。实施“双转移”战略,加快现代农业高新技术示范区建设。实施“水利突破吴村”“交通突破姚村”“突破防山东部”“综合开发突破石门山”“小城镇建设突破陵城”战略。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,多渠道促进农民增收。
突破文化强市建设。深入推进“彬彬有礼道德城市”建设,以弘扬儒家优秀传统文化为核心,以诚信体系建设为重点,实施“勤善公和”和“百姓儒学”工程。深化中华成人礼、孔子文化大讲堂等系列儒家文化活动,做大做强儒家文化教育培训产业,打造“儒家思想教育培训之都”。加快推进明故城保护复兴、鲁国故城考古遗址公园等10大项目建设,推进文化产业加快发展。
突破工业立市战略。围绕汽车及零部件、电子信息、生物医药主导产业,调整组建100个驻点招商局,策划举办30次专题招商活动。出台扶持电子信息产业发展的意见,推进企业合资合作、科技创新和上市融资。实施全民创业工程,举办全民创业文化节。推进主体功能区建设实现重大突破,工业主导型镇街主体功能区工业总产值均突破10亿元。
突破商旅活市战略。年内建成中国第一个文化国际慢城。坚持“全域旅游”理念,大力发展“百姓儒学+乡村游”的模式,强力推进旅游名镇和民俗特色村建设,打造修学旅游的“曲阜范本”。规划建设全市商业网点和城北商贸物流园。
突破全域城镇化。强化城建项目支撑,建设80个城建项目。突破高铁新城建设,大力发展城市综合体、商业地产和社会服务业。实施美丽乡村示范片区、村庄仿古改造、城乡环卫一体化、一池四改、镇街驻地改造和乡风文明培育六大工程。深化“八城同创”,着力打造生态宜居品牌。
突破社会民生建设。坚持“百姓至上”执政理念和“民生优先”财政投向,深化完善“群众监督批评党委政府工作机制”,将新增财力全部用于民生事业。着力解决“群众最不满意十件事”。持续推进教育名市、健康名市建设,深入实施农村教师免费乘公交上下班、全民免费健康查体、困难家庭大病全报销等惠民工程,健全完善社会保障体系。
推进全面依法治市。开展“全民守法”和“全民修身”教育实践活动,全面提升全民道德素养和法治素养。全面推行“政府权力清单”制度。推进基层社会治理创新,提档升级“和为贵”调解室建设,推行第一书记主持召开“民情夜会”制度,完善“一镇一名公证员”、“一镇一所法律服务所”和“一村一名法律顾问”制度,村村建立“法治大讲堂”“法律援助工作站”,争创“全国法治创建先进市”。
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