主动作为 奋力提升 促进花园快速发展,主动作为 奋力提升 促进花园快速发展

□ 杨宗明

94年参加工作以来，至今已有20个年头，这期间我见证了乐陵各项事业的快速发展，回眸乐陵最近三年，前年 “闯关”、去年 “跨越”、今年 “提升”，实现了平稳的“弯道超车”，现正大步的走在由量变到质变的 “快车道”上。作为镇党委班子的主要成员，我在认清自身工作定位的基础上，结合花园镇实际和自己多年的基层工作经验，认为至少要把握好以下三个关系，才能带领全体脱产干部，主动作为，奋力提升，促进花园快速发展。

一、必须处理好法治与德治的关系。毛主席说过，政治路线确定之后，纪律是执行路线的保证，干部就是决定的因素。这就启示我，作为镇党委书记的参谋助手，把党委的决策，很好的推动落实下去，需要拥有法治思维，就是用制度约束干部，用机制激励干部，使干部依法行事。但是现在是一个以人为本的社会，在拥有法治思维的同时，也要拥有德治思维，就是用思想引导干部，用文化感染干部，使干部以德行事。

花园镇作为山东省历史文化名镇，七年来，镇党委、政府始终特别注重对中华传统美德的挖掘，这旨在将其赋予时代内涵。在开展党的群众路线教育实践活动工作中，我镇将公众道德教育融入其中，引领广大干部增强懂规矩、讲感恩的意识，特别是增强村第一责任人村支书的意识。目前我镇73个村已全部建立了村突出问题台账，鞠家村等20个村的村支书已按照法治与德治的关系原则，就地化解了46件矛盾纠纷，如玉米保险补贴等，有效密切了党群、干群关系。

二、必须处理好上行与下效的关系。古人云： “上有所好，下必甚焉。这就要求领导干部带头遵守单位的规章制度，规范自己的言行举止，从行动上具体体现，而不是从语言上抽象体现，不做语言上的巨人，行动上的侏儒。古语云： “其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”这就像李瑞环说的，自己满脸脏东西，怎么号召人家讲卫生？对一个社区、一个部门的领导来说，推进上级政策的贯彻落实，更离不开我们的标杆作用。

2013年，在农村土地承包经营权确权登记颁证工作中中，我镇选取了大顾村、周家村、前刘村3个人口大村作为试点村，这三个村虽然将近有800户农户，但是却没有发生一起因土地确权而引发的的上访事件。这说明什么？这是历年来，我们的村干部以一名党员的标准要求自己，在群众中树立起了“威信”的招牌，做到了一心为公，遵纪守法，实事求是，群众信服的工作作风。同时，也有一些村支书，工作作风不正派、不严谨、不扎实，引起了民怨，造成了干群关系紧张，引发了一些矛盾。

三、必须处理好标准与质量的关系。古语云： “取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。”工作标准决定了工作质量，长此以往，工作质量的好坏就体现在了是否坚持标准，按标准行事上了。焦裕禄同志的工作标准是凡事探求就里， “吃别人嚼过的馍没味道”，所以他在兰考一年多的短暂工作就有效治理了 “三害”。基层工作比较繁杂，是上面千条线，下面一根针，且处在服务群众的最后一公里上，上面的政策好，但是下面有的不按政策的标准执行，很容易弄一个晚节不保。例如，脱产干部已习惯 “白+黑、5+2”工作，但感觉每天总有干不完的工作，这就造成了一些同志干工作等、靠、拖，标准低，质量差，整天忙忙碌碌，却不见成绩。

为此，花园镇建立以问题为导向的倒逼机制，严格按照年初制定的2014年工作目标，参照千分制目标考核机制，对每项常规性工作进行了任务分解，规定了每周的工作目标。在每周五班子成员管区书记例会上，每名责任人汇报一周工作任务完成情况，并对共同性工作进行打分排名。对于干工作不讲标准、不讲质量、连续两周工作排名后5名的干部，将定期参加谈心活动，实行一天两汇报工作的制度，上午8点，下午6点。倒逼干部提高工作标准，提升工作质量。

百舸争流，奋楫者先。在三个关系的基础上，花园镇将继续深化对工作的认识，借乐陵新一轮改革的春风，主动作为，奋力提升，促进花园快速发展。

（作者系花园镇党委副书记、镇长）

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