提质增效促发展——— 访市质量技术监督局党组书记、局长陈玉彬
本报记者 徐国明 通讯员 张爱军
记者：今年，市委、市政府以“干部作风建设年”为总抓手，以干部作风建设的大成效来推动全市大建设、大发展、大跨越。针对这一重大决策，质监部门有什么样的新思路？
陈玉彬：今年是莱芜市加速赶超跨越、推进率先全面建成小康社会的重要一年。能不能抓住机遇，攻坚克难，确保圆满实现各项目标，关键看思想境界、看工作态度、看干部作风、看能力水平。当前，质监部门队伍的整体素质有了明显提升，在实施质量强市战略、保障质量安全、服务经济发展等方面取得了明显成效。但是，与市委、市政府“干部作风建设年”活动要求相比还有差距，主要是个别同志大局意识、责任意识、服务意识有待加强。为此，今年我们的总体思路是以提高全市经济增长的质量和效益为中心，以“打造精品莱芜质监”为目标，坚持“抓质量、保安全、促发展、强质监”的十二字方针，深入开展“质量提升建设年”、“干部作风建设年”活动，努力在推进质量强市、服务经济发展、保障质量安全、加强自身建设等方面取得新成效，为率先全面建成小康社会作出新贡献。
记者：市委、市政府开展“干部作风建设年”活动，质监部门有什么具体举措？
陈玉彬：围绕“干部作风建设年”活动，我们重点在“围绕一个主题，立足一条主线，抓住一个关键”上下功夫、做文章。
围绕服务发展这个主题，在提速增效上下功夫。全面推行“一线工作法”，开展“建立联系企业制度深入开展排忧解难”活动，深入企业了解情况、听取意见，真正使作风在一线转变、问题在一线解决、形象在一线提升。加强窗口建设，认真落实《公开承诺》、《关于转变工作作风、服务经济发展的十二条意见》等政策措施，进一步充实人员，增加设备，在窗口单位开展“三亮三比三评”活动，按照“便民、廉洁、高效”的原则，对部分业务办理时限压缩40%以上，特种设备作业证的发放时限由15个工作日压缩到7个工作日；制造修理计量器具许可证受理上报时限由5个工作日压缩到3个工作日；审批颁发社会公用计量标准证书的发放时限，经审查合格后由20个工作日压缩到7个工作日；工业产品、食品生产许可证申报受理时限由5个工作日压缩到3个工作日；组织机构代码办理由5个工作日压缩到3个工作日；企业产品执行标准备案、登记分别由5个工作日压缩到3个工作日；实行食品生产许可证管理的28类食品发证检验报告出具时限由15个工作日压缩到9个工作日。坚持首问责任制、限时办结制、跟踪服务、责任追究制和八小时以外预约全方位服务，全面提高工作质量和效率。
立足推进管理改革这条主线，在规范权力运作上下功夫。一是严格各项纪律。制定了《关于改进工作作风密切联系群众的贯彻意见》、《中共莱芜市质量技术监督局党组关于印发<全市质监系统厉行勤俭节约反对铺张浪费十二条规定>的通知》等制度文件，严格约束职工行为。二是建立行政质量管理服务体系。成立专门班子，组织各科室、各单位梳理、优化工作流程，简化运转环节，上半年集中建立先进的行政质量管理服务体系及运行机制，促进工作的制度化、标准化、规范化。三是实行集中行政审批制度。成立行政审批科，对过去分散于各科室的标准化、计量、质量、代码、特种设备等证件办理、生产许可等事项实行集中审批，压缩办事时限，全面提高办事效率。进一步减免收费项目，让利企业发展。四是大力应用科技防腐体系。大力推进市纪委推广的科技防腐软件(行政处罚)，实行公开办案、网上运转，加大对行政执法的监管力度，减少具体执法人员的自由裁量权，确保执法的公正性。
抓住监督考核这个关键，在从严执纪上下功夫。一是建立完善廉政风险防控体系。大力推进领导干部作风建设和廉政风险防控体系建设，切实把权力关进制度的笼子里。二是加大社会监督力度。广泛听取人大代表、政协委员、纪委、行风监督员等社会各界的意见和建议。进一步畅通举报投诉渠道，鼓励社会实名举报，实行效能监察回访制度。三是严肃查处违规行为。以超常规的立体化监管，加强明察暗访、企业回访等手段，真正从严执纪，坚决防止和克服自由主义和本位主义，对作风浮漂、为政不廉、违法乱纪的干部职工坚决查处，绝不姑息迁就，切实营造风清气正、心齐劲足、干事创业的浓厚氛围。
记者：加快培植壮大骨干企业是全市重点工作，作为质量主管部门，质监部门将有哪些新举措？
陈玉彬：质量问题是经济社会发展的战略问题，关系可持续发展，关系人民群众切身利益，关系城市形象。围绕培植壮大骨干企业和重点企业，我们深入开展“质量提升建设年”活动。
一是注重分类指导，促进质量提升。坚持“分类指导、整体推进”的原则，对大型企业，鼓励全面推行卓越绩效评价准则和现代质量管理方法，实施名牌战略，培育“拳头产品”，加快质量技术创新。对中型企业，广泛开展质量改进、质量攻关、降废减损等活动，提高产品的一次性检验合格率。对小微企业，抓好技术基础性工作，重点解决制度不健全、责任不落实、产品档次低、质量不稳定等问题。组织开展结对帮扶，突出抓好“三个一批”，即继续免费培训一批技术人员，强化企业的技术把关能力；组织一批质量攻关，着力破解一批质量问题；培育一批创新型企业，鼓励有条件的企业建立技术中心、工程中心、产业化基地。
二是培育骨干企业，打造知名品牌。以全市“613”工程、大型企业和特色产业为依托，积极参与全国质量强市示范城市和知名品牌创建示范区建设，进一步增强区域品牌的竞争力。力争新增名牌产品2个以上，选择一二家文化内涵和服务特色突出的服务企业实施服务名牌培育和创建。围绕莱芜黑猪、生姜、大蒜、鸡腿葱、白花丹参、大红袍花椒、燕子石等特色产品，认真做好全市地理标志产品培育工作。
三是大力加强技术基础工作，着力提升经济质量效益。引导企业将技术创新成果转化为国际标准和国家标准，力争再制定1个以上国家标准。抓好采标工作，推动联盟标准的制定修订工作，会同有关部门大力发展现代农业、绿色农业、有机农产品，抓好莱芜畜牧农业标准化示范项目建设。大力推进服务标准化，重点搞好雪野旅游区服务标准化和市直机关服务标准化的项目建设。加强计量管理和服务，深入开展“山东省能源计量标杆示范企业”创建活动，加大民生计量工作力度。
四是完善质量监管机制，有效保障三大安全。以食品、工业产品和特种设备为重点，组织开展食品、建材、特种设备、工业产品等27大类产品专项整治，切实解决好事关国计民生、涉及人体健康和人身、财产安全的专项整治，避免发生系统性、区域性和行业性质量安全问题，为人民群众营造质量放心、和谐安乐的生活环境。
新闻推荐
莱芜供电公司为全市项目提速提供“电力引擎”4.5亿元打造“智能电网”
本报讯(记者 时玉田 通讯员王成章) 6月26日上午12点30分，随着莱芜电力调度中心的一声令下，地处钢城区里辛工业园的220千伏北赵站29-315开关顺利合闸，35千伏北炉线一次送电成功。这是莱芜首座220千伏...
山东新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离山东再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。