展翅起飞正当时 ——凤凰办事处09年聚力谋发展纪实郭明媚 田欣

凤凰办事处党委书记董胜军本报记者  郭明媚  田欣  通讯员  王广宏  姜峰

走进凤凰办事处，一栋栋房屋拔地而起，一盏盏路灯、一棵棵桂花树排成一线，街道变宽了、干净了……

走进凤凰办事处，随处可听见机器的轰鸣声，一个个项目建设正如火如荼地进行……

走进凤凰办事处，金水湖碧绿如蓝，清澈透底，新建的农业生态大棚拔地而起，和金水湖相映而立，犹如置身在一幅水墨画卷里……

隆冬时节，走进凤凰办事处，一道道亮丽的风景涌动着凤凰几万人民建设城镇的热潮。一幅凤凰展翅欲高飞的壮阔画卷在这片土地上徐徐展开。

一方热土迸发无限生机

近年来，凤凰办事处以凤凰工业园为发展龙头、以金水湖风景区为主攻方向、以基础设施为强力支持、以城乡统筹为战略目标，兴办大项目（力争引进亿元以上项目）、发展大产业（高科技农业生态观光基地、休闲农业度假村）、服务大腹地、促进大发展。

去年，凤凰办事处完成工商税收企业中中通钢构、华盛强空调税收破千万，实现了漂亮的发展提速；成功引进破亿元的钢绞线工业项目，为强劲的工业项目又添一笔亮色；招商引资十多个项目企业，成为办事处经济发展强劲的推动力，去年年初既定的3亿元的目标已经实现。

强劲的收获源于不懈的努力。凤凰办事处坚持把招商引资、民营经济放在首位。通过实施突出招商重点，重点抓项目的跟踪落实，深入实施招商引资“一把手”工程，努力提升招商引资质量。千方百计做好招商引资工作，为了引资到位，不怕跑断腿、磨破嘴，办事处党委书记董胜军带领一班人千辛万苦，靠政策和服务优势引进骨干项目，吸引了大批客商对凤凰进行回访。

09年凤凰招商引资硕果累累，办事处共引进新建、扩建项目13个，合同引资额达3.5亿元，已完成到位资金17800万元。引进的重点项目有中通智能科技园项目，计划投资4900万元，目前科研楼已建设完毕，已完成到位资金2500万元，正在和一家生产太阳能的企业进行入园洽谈；健民面粉公司，计划投资3800万元，目前已完成投资1800万元；车之宝石化能源公司，计划投资4500万元，生产汽车润滑剂，目前办公楼、车间已建设完毕，已完成投资2900万元；宏福轴承二期工程，计划投资6800万元，生产轴承及套圈，目前已完成投资2800万元，实现超越式发展。

更要绿水青山

“你们相信吗？这样的一个鸡蛋在市场上能卖到80元钱！”座落在凤凰办事处的山东省育风农业科技公司工作人员的一句话让所有在场的人面面相觑。看着大家疑惑的神情，工作人员解释到：“这种鸡蛋不是吃的，而是用来做疫苗的，叫SPF鸡蛋。”来到SPF蛋鸡饲养厂，先前的疑惑立刻就没有了。在这里，鸡呼吸的空气、饮用的水要经过层层过滤，吃的饲料要经过450℃高温消毒……这样生出来的蛋完全没有抗体和病菌，效益相当可观。像这样的高科技农业示范项目在山东省仅有三家，这一项目的成功引进，得益于凤凰办事处招商引资工作的创新。

凤凰办事处在招商引资过程中不搞“一刀切”，宜工则工，宜农则农。在招商引资工作中，该办事处本想借助1800亩水面的金水湖引进一个大型工业项目，但经过论证后发现，工业的发展会殃及湖区，更适宜发展绿色农业。办事处积极转变思维，从上级申请部分资金，引进了绿色农业项目。

“金水湖旅游区以南600多亩地主要发展生态旅游，集休闲、餐饮、娱乐为一体，以西600多亩地主要发展生态农业，培植花卉育苗”。采访时，凤凰办事处党委书记董胜军告诉记者。

凤凰办事处独树一帜、依托优势，引进生态农业示范培训项目，建设工厂化智能温室，从事花卉和有机蔬菜的育苗，计划总投资1991万元，规划建筑面积7200平方米。目前，两个占地1792平方米的连栋温室大棚已建设完毕，并投入使用，已完成投资360万元。该项目年可培育花卉、有机蔬菜种苗2000万株，还将作为办事处培训广大党员群众无公害蔬菜种植技术的平台，可有效地拉长办事处的现代农业，尤其是有机蔬菜种植业的快速发展，可直接、间接带动绿色蔬菜种植面积2万亩以上。目前，该基地已举办技术培训班15期，培训党员群众800余名。在高科技示范基地的带动下，凤凰办事处已有周店、三排芦、后军屯、米堂、蔡庄等8个村的600余名党员群众发展起了无公害蔬菜种植，全办事处新增大棚200余个，新增蔬菜面积1200余亩。目前，该办事处广大农民把主要精力投入到种蔬菜、建大棚上来，农村产业结构的进一步调整优化，加快了农民致富奔小康的步伐。

最是民生挂心间

在零下十度的寒冬里，记者来到凤凰办事处苗保良的家中，家中阵阵暖意扑面而来。过去院里堆放的煤堆不见了，烟囱也不冒黑烟了，取而代之的是干净整洁的新式燃具，城里人做饭取暖的用具燃气在这里已逐步实现。“比起以前在那小黑屋子做饭的时候可是强多了！”说罢，老苗便高兴地哈哈大笑。

栽得梧桐树，引得金凤凰。基础设施建设是聚集产业、改善人居环境的前提。加强农村基础设施建设，搞好村场建设，加快农村泥砖房改造，美化人居环境搞好农村新居试点改造。办事处把“群众满意不满意、高兴不高兴、欢迎不欢迎”作为工作的出发点和落脚点，把城镇化工作作为加快地方经济和社会发展的一大战略来抓。采取“政府策划、政策推动、市场运作”的模式，重点加快李海务村千户居民小区工程建设、完善主要街道的绿化、美化、亮化工程。“千户小区”预计在五年内完工；大力发展商贸业，通过完善流通体系，促进办事处人流物流集聚，推动消费升级。

不仅如此，办事处去年还大力实施了小城镇带动战略，对聊位路两侧的粮所、水利站、农机站及临街居民商户进行了高起点、高标准的开发建设。目前，办事处已完成小城镇拆迁面积12000平方米，完成新建、在建面积13000平方米。西白、顾庄等村的农房改造试点工作扎实推进，目前，已建设高标准二层楼40余座。坚持高起点规划、高标准设计，对辖区内水利站、粮所、农机站及临街商户进行了开发建设，共拆迁旧房2万多平方米，完成新建3万多平方米。并对辖区内环境进行了综合整治，改变了脏、乱、差的面貌。全力改善民生，促进社会和谐。积极组织，指挥规划，带领广大干部群众，投入资金100多万元，新修村道公路20多公里，完善整治村道公路40多公里，逐步实现了主要街道的“三化”工程，即绿化、美化、亮化工程。全处还实行了村村通公交计划，“五毛钱就能转便全镇！以前串趟亲戚要天不亮就骑个破车子去，到了冬天还不敢去太久。现在可好了，半小时一趟公交车，想什么时候去就什么时候去，再不用担心回不来了！”凤凰周店苗新贵高兴的说。

为让农民的腰包鼓起来，凤凰办事处积极推进农业产业化建设。围绕蔬菜、畜牧、林果、水产四大主导产业，抓好无公害农产品和农业示范基地建设。按照宜菜则菜，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔的原则，几年来，新增蔬菜面积3800亩，新增畜牧养殖示范项目36个，新增硬池藕和名优鱼面积500亩，新增科技示范基地15处。建立了四大产业结构调整示范区，即以蔡庄、闫庄、顾庄、王庄为主的大中小拱棚蔬菜种植区；以郑官屯、米堂、东曹、河洼为主的畜牧养殖区；以谭庄、李海务、前军屯、西曹为主的南美白对虾和硬池藕水产养殖区；以周店、老韩、后屯、郑官屯、大柳张、谭庄水库周边村为主的速生林和早熟水果林果生产示范区。去年，办事处新发展规模项目26个，重点项目有大柳张、邴堂、马黄、东曹等村的肉鸡养殖场，河洼、葛海、郑官屯等村的养猪场，米仓村养牛场，三排芦、周店、蔡庄等村的蔬菜基地。其中邴堂养鸡场，占地面积15亩，建筑面积30000平方米，每批可养肉鸡20万只；三排芦蔬菜基地，占地150亩，规划建设大拱棚54个。09年，农民人均纯收入达到5966元，实现跨越式发展。

倾听民间疾苦声，一枝一叶总关情。办事处建立了机关干部联户包村、班子成员联村包片的联系点制度，为群众解决实际困难。充分调动每个干部和职工的工作积极性，形成了上下左右齐抓共管，各项工作全面发展的良好局面，深得干部群众拥护和信赖。几年来，党委书记亲自深入村庄，共走访群众500多人次，解决问题135件，有效的化解了遗留问题，促进了辖区经济的协调发展。“这几年越级上访事件基本没有发生过，把矛盾都化解在了基层。”董胜军高兴地说道。

“我们办事处招商引资，大上工业，发展农业，化解矛盾最终的目的是什么？就是为了能让农民的腰包鼓起来，就是为了能让农民有个舒适的居住环境，就是为了能够构建和谐新凤凰！”采访结束时，党委书记董胜军的话掷地有声。

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