优质服务“沉”到家门口 ——市计生协会、市妇幼保健院联合创新开展计生服务“三合一”项目
本报记者 李晓萌
“女儿在医院待产，医生护士无微不至的关照，真的非常感谢！”
“有你们这些专业的医生护士为我们做后盾，真是一百个放心！”
“非常感谢计生服务群这个平台，咨询一个问题，各个科室专家都帮着解答，足不出户就能享受到专家级别的服务！”
……
近几个月来，市妇幼保健院外联部办公室工作人员孙庆云的手机上，每天都不断推送着这样一条条微信消息。
原来，这是市妇幼保健计划生育服务中心在市计生协会的委托下，开通的市计生协会宣传服务群，该群以“7+ 24”工作模式，由医院管理运作，各科专家全天坐阵，在医患之间密布了一条横到边纵到底的便民网络。
据了解，今年二月，市计生协会启动了宣传教育、生殖健康咨询、优生优育指导工作“三合一”项目，依托市妇幼保健计划生育服务中心，联合县区、乡镇、村居三级网络，利用“互联网+计生协会工作”模式，创新监管方式，全程跟踪评估满意度，保证计生宣传不留任何“死角”。
这种全新的项目运作模式，在全省乃至全国尚属首次。
截至目前，该项目已在东港区、开发区、山海天旅游度假区、五莲县的17个乡镇进行了试点，并将逐步推广。这项利民惠民的创新举措，不仅是人口计划新形势下的顺势而为，更是在计生工作转型时期把握良好机遇、推动职能转变的借势发展。通过将这项惠及广大育龄群众的项目扎扎实实落到实处，真正为广大育龄群众打通计生服务的“最后一公里”。
三级联动，提升优质服务能力
“只有各级部门统筹协调、层层推进，不断提升服务能力，才能确保计生宣传在各个角落扎根。”市计生协会负责人介绍，为了把这项惠民工程办好，市计生协会积极组织县区、乡镇、村居计生协会，建立起全方位、无缝隙的计生服务三级网络，明确责任，落实分工，将任务进一步细化分解。
与此同时，协调各区县计生协会组织辖区内乡村计生协会会员、育龄群众积极参与到“三合一项目”中，做好辖区内乡镇“三合一项目”工作的指导、监督和考评工作；聘任乡、村两级计生人员为“优生优育宣传指导员”，建立面向乡村广大育龄群众的计生服务微信群，广泛开展宣传工作。并制定年度考评办法，将绩效纳入综合考评内容。
此外，依托市妇幼保健计划生育中心这一专业的医疗平台，广泛开展宣传教育、生殖健康咨询、优生优育指导工作，做好乡村计生工作人员的业务培训。
在此基础上，为加强居民树立健康的生活理念，增强和提高育龄群众自我保健意识和保健知识水平，市妇幼保健计划生育中心在院内组织集中培训、院外组织专家分别深入各社区、乡镇和村居，开展宣传教育、生殖健康咨询和优生优育指导，通过发放健康知识手册、进行免费普查体检、健康教育讲座，利用互联网+微信群定时推介健康知识，积极为居民解决实际困难，获得了居民们的高度称赞。
截至目前，共对五莲县11个乡镇的11个贫困村开展了健康扶贫下乡进村免费查体工作，对各村留守妇女、老人、儿童共计796余人进行了免费查体。在10月启动的“巾帼健康扶贫志愿服务”活动中，免费查体116人，免费发放药品5000余元。同时，围绕三合一宣教项目，开展了12场培训课程，累计培训计生主任900余人。
互联网+，让健康走进千家万户
“现在每天刷刷微信群，都已经变成了一种习惯，群里的医生护士和我们就像一家人一样亲！”奎山街道夹仓四村的王阿姨说道。
11月8日，恰逢市妇保院专家在加仓四村进行健康教育宣传，王阿姨听闻立刻兴致勃勃过来听课。自从村里成立了微信群，他们学习健康保健知识的热情也高涨了起来，一时间在村里形成了一股学习热潮。“天天在群里看计生主任们发的健康知识，感觉自己也要成专家咧！”王阿姨笑着告诉记者。
为及时准确地把计划生育方针政策、生殖健康科普知识等宣传送到千家万户，深入基层与群众做心连心、实打实的宣传工作，市计生协会创新开展“互联网+”模式，在对17个试点乡镇各村居计生主任进行了集中培训后，建立了有909位计生主任、医院专家和基层群众在内的“市计生协会服务微信群”。与此同时，在各乡镇、村居计生协会设立针对广大乡村育龄群众的微信群，由计生主任统一管理，接收咨询和问题实时反馈至“市计生协会服务微信群”，群内专家对各项问题进行及时指导，并提出科学合理建议，为广大群众提供系统、规范的优生优育全程服务，打造“一条龙”服务链。
值得一提的是，除了时刻解答咨询、定时推送健康知识外，还不定期举办育儿知识、健康保健、孕期护理等线上讲座，通过“千聊”“人人讲”等直播教学平台，对实时提问进行讲解、提出建议，实现与群众互动零距离。
由此，“一张无形的网”连起了万千群众的心。
创新监管，计生宣传务求成效
“三合一”项目涉及全市4个区县、17个乡镇、850个村居，内容多工作量大，如何确保宣传工作富有成效？怎样判定计生服务是否落实到位？
市计生协会办公室主任牟善季给出了答案：“积极制定详细的工作方案和具体量化的实施办法，结合各级工作职责和实际情况，建设手机APP平台进行公正合理的绩效考评，开展活动情况全程跟踪调查群众满意度，以此督促和鼓励各项工作真正落到实处。”
通过开通手机APP平台，各级计生主任、专家医生、工作人员将每次服务工作实时记录，拍照上传，形成文字，上传到APP的后台网络。由此，不仅直观的对服务进程、宣传力度进行监督，还方便了将该项目的资料进行优化整合，形成一套完备的存档。确保了工作实效的同时，还大大提升了该项目的系统化建设。
一切正如牟善季所说：“服务无止境，为群众谋健康的道路没有终点”。当前，人口计生工作正处于全面转型的重要时期，面对挑战和机遇，全市计生系统将迎难而上，攻坚克难，勤抓落实，创新服务形式，做大做强“三合一”项目优质服务品牌，提高参与公共管理和社会服务的能力，积极开拓服务群众、全面提升人口健康素养的计生宣传工作新局面。
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