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“难拆、典型的违建拆了,老百姓就更愿意配合” 日照“手术刀”式拆违先啃硬骨头

山东商报 2017-06-25 11:49 大字
秦楼街道藏匿于小区内的违建被集中拆除点击查看原图楼顶加盖、深山藏屋、市场脏乱,日照这座海滨城市也有大量散乱违法建筑。记者日前到日照各区县采访了解到,其实在省治违部署下达前,日照就对卧龙山、沿海线、重点道路沿线等的违建进行专项治理,从最难啃的硬骨头入手,采取“手术刀”式拆违方法,结合村居改造、旅游富市、创建文明城市等任务,顺势而为拆违建,取得实效;省内不少地市还专门上门“取经”。文/图记者于娜

先啃“硬骨头”

三年任务两年完成

在日照,各区县一些村镇周边存在不少大型违建。2015年全市就打响了治理违建攻坚战,专门从最难拆的地方开始,三年任务力争两年完成。“违建治理本质上是一个社会公平的问题,难拆、典型的违建拆了,老百姓就更愿意配合,因为开始的早,目前全市多个难治理违建都已拆除,老百姓更愿意配合。”日照市综合行政执法局局长卜志强介绍。

位于日照东港区石臼街道的观海苑建材市场建于1995年,是日照的“老牌”建材市场。“建成初期主营小商品,但由于定位不准,不到半年就支撑不了了。”市场党组书记徐广松介绍,“后来重新定位招商,自发形成了现在的建材市场。”据了解,发展十多年间,业主私搭乱建现象严重,一千多商户中有115处近3万平米违建,目前已经自拆63处,剩下的将助拆。

记者在莒县东关市场拆后现场看到,二层商铺外墙有明显拆除痕迹,街道已经相当整齐。据了解,这个存在17年的市场位于莒县东南,是全县面积大、经营业户众多的市场。“大概700多户里有600户都有违建,主要是门头房外建混凝土板房,占用道路,绿化带也给扒了。”市场电工周师傅介绍,“拆违后敞亮多了,等绿化好了卫生也跟上了,生意能好做一点。”

“藏”也没用

景区半山腰违建拆除变竹林

旅游景区内也有违建,记者在现场看到,五莲县五莲山度假区小榆林村前原来从事餐饮经营的一片平房近日被拆除,留出大片空地。“该处42间房屋和大院是个人建设,共占地1000平米。”五莲山旅游度假区管委会规划建设局局长周海金介绍,“该处违建临近步行街,严重影响景区规划,拆除后将建公共服务设施。”

与五莲山相邻的九仙山旅游度假区违建“藏”在半山腰,驱车进山7公里记者才看到违建所在处。据介绍,这里原来是一栋占地4890余平米的三层违建,由某酒店管理集团投资建设,两年后被拆除。“这个楼建起来就不伦不类的,听说是没有手续,占了绿地。”附近村民表示。如今,这里已经看不到违建痕迹,取而代之的是大片葱郁的竹林。“违建拆除后度假区组织人员回填熟土,种上了5万多棵毛竹。”

建立联动巡查机制

防止新增违建

海岸线附近民俗村内渔家乐备受游客青睐,为了获得更多利润,多年来楼顶加建现象突出,村民养殖需求也催生出大量违建,这些违建时间久、拆除比较困难。日照就借助创城等项目进行海岸线周边综合整治,啃下不少“硬骨头”。

去年以来,日照深入开展山海天旅游度假区集中整治、卧龙山区域综合整治、道路沿线环境整治等系列行动,依法拆除12个民俗旅游村违法建设2500余处、19.5万平米,全面实施畜禽禁养,累计拆除生猪养殖3256户、养殖舍28.7万平米,一批严重影响市容秩序的乱搭乱建现象被有效遏制,一些多年来群众反映强烈的违法建设被有效整治。

据介绍,日照着重打造阳光海岸,大量私搭乱建的零星违建被拆除。另外围绕“旅游富市”,还集中开展道路沿线整治,目前拆除道路沿线有碍观瞻的违建200多处。

违建拆除后如何防止新增违建,日照建立“三位一体”联动巡查机制。据介绍,日照建立领导包保责任制,实现区县、镇、村三级部门无缝隙联合巡查监管。“例如五莲县将建成区划分16个片区实行责任制巡查,经济开发区建立职能部门、街道、社区(村居)联动巡查,全天都有监管,有新增就拆。”

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