广聚财源促增收 ——五莲县财政局聚力争引服务经济发展

“这几年，随着客户的增多，现有的贮存加工能力早已经不能满足市场需求，眼看着订单白白溜走干着急。”五莲县青禾食品加工厂副经理臧运民谈起去年年初的困境还记忆犹新。面临供不应求的状况，企业亟需建设一座更大的低温库来扩大生产能力，然而近500万元的投资让他们倍感压力。

2016年春，五莲县财政局了解情况后，主动对接，帮助申请了国家农业综合开发产业化经营财政补贴项目等各类资金近150万元，解决了企业的燃眉之急。目前，6000吨的低温库项目主体已完成，投入使用后每年可为企业增加70余万元的利润，同时能带动周边一大批种菜农户增收致富。

近年来，五莲县财政局紧紧围绕全县重点工作，主动作为，多渠道聚财增收，为全县经济社会发展提供有力保障。2016年，共争引上级无偿资金3.25亿元，同比增长62.5%，超过年初任务目标8500万元；争取成为全省县级现代预算管理制度改革试点县，增加可用财力1.01亿元，并获得全省先进县称号，省财政厅奖励1000万元。

该局始终抓实“人”这一重要因素，将对上争引任务目标细化分解到每一名干部职工，发动干部职工走出去、走上去。开展“金点子”活动，挖掘争引线索，全年汇总“金点子”30余条。借助“金点子”，为青禾食品加工厂、丰泽园林家庭农场争取280万元项目资金。大力开展机关干部职工包联企业活动，深入141家企业了解真实困难和问题，帮助企业解决问题。通过包联活动，为自力环保科技有限公司争取上级专项资金200万元，进一步提升企业专业化生产水平和核心竞争力。

注重对上级政策文件学习研究，第一时间掌握上级资金动向，超前谋划对上争引工作。去年抢先了解到全省新增县级现代预算管理改革试点县政策后，把县级现代预算管理制度作为对上争引的“切入点”和“总抓手”，制定出台了《五莲县现代预算管理制度改革试点方案》等9个文件，形成整体工作有总纲、分步措施有细则的改革模式。仅半年多时间，争引上级无偿资金突破1亿元。

与此同时，主动协调各部门单位加强信息互通和联合争引，帮助企业争取上级扶持资金，促进企业转型升级。为久力工贸集团争取节能减排、工业提质增效奖补资金980万元，为推动企业加快技术、管理创新提供了强力资金支撑；帮助凯翔阳光集团争取上级专项资金700万元，对全县供热系统进行改造升级，极大提升了群众生活条件。

转变思维，把吸引各方投资作为聚力争引的重要组成部分，着力增强经济内生力量。引导金融和社会资本进入实体经济领域，利用3000万元股权投资引导基金，撬动社会投资7000万元。进一步完善投融资体系建设，与市财金集团建立战略合作关系，对该县股权投资3000万元。大力推广PPP模式，吸引社会资本参与基础设施建设和公共服务领域的投资运营，全年共涉及市政工程、养老养生、生态环保等10余个领域30个项目申请入库，全县PPP项目累计到位资金2.52亿元，获得上级奖励资金344万元。

“下步，财政部门将紧抓县级现代预算管理制度改革试点县有利契机，把对上争引作为聚财增收的重要渠道，不等不靠，抢抓政策机遇，提高争引效率，争取上级更多财力性无偿资金，力求今年实现更大突破。”五莲县财政局局长孙江表示。 

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