石场乡:机制奖惩促工作落实
本报五莲讯（通讯员 牛纪锋 陈常磊 刘汉平）石场乡针对新时期乡村干部工作作风等方面存在的问题，探索建立村级责任共担机制和严格的奖惩机制，推动了全乡经济社会跨越发展。今年上半年，全乡实现地方财政收入175.2万元，同比增长72%；完成固定资产投资2.1亿元，同比增长51%。新发展黄烟4000亩，面积比2011年翻一番；新发展林果6550亩，并对原有1.5万亩林果完成了补植，农业产业结构调整成果得到巩固。
建立村级责任共担机制，打造利益责任共同体。针对有的村由于受家族势力影响，村“两委”干部貌合神离，甚至有的公开唱反调形不成合力的问题，对安排到村里的工作，实行责任与职务高低、包村干部与村干部责任“两共担”，政治上与职务、经济上与补贴“两挂钩”，有效增强了村级班子的凝聚力战斗力和机关干部的事业心责任感。村干部按职务高低实行责任共担。将乡党委下达给各村的苹果、核桃栽植、黄烟面积落实等重点工作的指导性计划，按村干部年终补贴比数把工作责任分摊到个人。具体比数是：农村党支部书记为100%，村主任为80%，村“两委”成员和村报账员为60%，计生主任为40%。按加权平均法算出权数，按以上比例乘工作量和工作责任。包村干部与村干部责任共担。乡党委将重点工作按补贴比例分配到村干部后，又充分发挥包村机关干部懂政策、视野广等优势，落实包村责任制，包村干部与村干部责任共担。政治上与履责挂钩。乡党委安排到村的每项工作，任何一项没有按时保质量完成的村干部实行一票否决，取消一切评先树优资格。经济上与补贴挂钩。对每项工作的考核结果，由乡党委打印明细表，包村干部和村干部联签填写，村干部个人的年终补贴金额按分担工作量的完成比例发放。对包村干部所包的每项工作完成情况直接与奖惩挂钩。官山沟村在实施责任共担机制后，“两委”成员各负其责，黄烟面积从100亩增加到200亩，增加农民收入60万元，集体收入6万元。
建立严格的奖惩机制，激发干部动力和活力。坚持奖励激动力。为解决财政收支矛盾，保证事业发展，在财力十分紧张的情况下，乡党委千方百计做活财源建设文章，通过盘活闲置资产收取承包费、多种渠道争取资金，筹措65万元作为农业产业结构调整专项基金，仅黄烟一项就达40万元，用于水利设施、道路建设和苗木订购等补贴，充分调动了各村农业产业结构调整的积极性。坚持惩处出活力。对重点工作，层层分解落实，推行问责制、时限制，实行日调度通报、周总结交流，严格落实中午禁酒令、脱产干部考勤坐村、村干部驻村入户、建立工作登记簿和下乡记录簿等制度，确保各项工作不折不扣落实。黄山口村一次调整黄烟面积300亩，占全村耕地面积的三分之一。梁家崖前村在发展软皮核桃调地工作中把群众思想工作做到了前头，5天时间流转土地山场3000亩，保证了6万株核桃的按时栽植。
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