石场乡市场化运作撬动村庄绿化
本报五莲讯(通讯员 刘汉平 陈长磊)石场乡旺岭村通过市场化运作，积极探索民资绿化的新路子，由本村大户投资在村内3条主街两侧栽植了400株樱花、200株百日红，趟出了一条集体经济薄弱村庄绿化的新路子。
今年来，石场乡针对乡村财力薄弱，村庄绿化集体投入难、管护难、效益不高等实际，积极探索民资绿化的新路子，多形式、多渠道、多层次地向社会筹集资金。目前，该乡有14个村实施市场化运作，吸纳民间资金近40万元，栽植绿化苗木9300多株，并落实管护措施，使农村绿化步入了良性发展的新轨道。
严格程序招标。改变过去由集体包办、群众出工的传统绿化投资机制，按照“谁投资、谁绿化、谁受益”的原则，对绿化地块的使用权进行市场化运作。各村根据村情实际，召开村“两委”会议、村民代表会议，研究决定本村绿化地段、标准、树种及优惠政策，制定招标方案，召开招标会议，引导企业、大户、村民等社会主体竞标取得地块的经营权。其中有6个村由企业或资金充裕的外村大户投资承包绿化，8个村由本村村民承包住宅附近的地块进行绿化。
强化管护职责。各村通过签订管理协议或修改村规民约等方式，提高栽植水平，加大管护力度。村集体帮助投资方考察购进苗木，组织人工栽植。实行村“两委”干部包街道绿化责任制，从整地、挖坑、栽植、浇水到管护一包到底，并将苗木成活情况与年底绩效考核工资挂钩。完善村规民约，实行树木在谁家门前就归谁家管护的办法，将管护责任落实到户。上石屋等8个村与村民签订门前三包责任制，实行谁栽谁有谁管护的方式，提高了群众管护积极性。
明确收益分成。苗木成材后，明确收益分成模式，集体参与管理的，每株收益按照投资方、村集体和苗木栽植附近的户6：2：2分成；村民自行在门前栽植的树木，收益归村民所有，集体给予一定的奖励。通过利益分成，不仅保证了苗木的成活率，还增加了村民的经济收入，干部群众绿化积极性空前高涨，使绿化成果得到了很好的巩固。
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