让日照公路实现环境更优美通行更高效
本报通讯员 张毅 刘强 宋炜
日照市公路管理局紧紧围绕“迎国检”准备工作，在公路养护工作中“运用三种手段，突出三项重点，实施三大工程”，确保了全市干线公路安全畅通，努力把“畅、安、舒、美、优”的通行条件奉献给公众。
“三种手段”推进公路养护工作向纵深发展
一是扎实开展“公路养护365在行动”，抓好日常性养护。探索实行日常养护社会化，积极培养具有相关资质的养护专业队伍。针对不同季节的养护特点，坚持养护巡路不停、维护保养不止，按照“治早、治少、治好、治彻底”的原则及时处置路面病害，针对每一条裂缝、每一个坑槽、每一处水毁都建立路面病害档案，该局实行养护监理工程师检查验收制度，跟踪监督，计量支付。“十一五”期间，全市公路小修保养共投入资金1亿元，干线公路优良路率始终保持90%以上。
二是创新分类养护的管理理念，推行精细化养护。对新建成的公路实施“精心呵护”；对正常路段实行“重点养护”和“全面养护”；对超期服役路段实施“维持养护”；通过日常养护维持道路服务能力，通过养护专项工程提升道路服务水平。坚持从基础抓起，从细节做起，进一步加强对公路站的人员、机械配备和站务管理，制定了《养护精细化实施办法》，完善了日常检查和量化考核体系。在养护理念上，彻底改变“养护就是清清扫扫、修修补补”的错误认识，牢固树立“更好地为公众服务”的新理念；在养护作业上，彻底改变“不拘小节”的粗放式作业，积极推行全方位、全过程的精细化作业；在养护主体上，更加注重人、车、路“三位一体”协调发展，正确处理好保畅与维修、安全、质量、进度“四个关系”。
三是树立全寿命周期成本理念，实施预防性养护。全面加强路况调查，及时完善公路病害基础数据库，科学分析公路桥梁的技术状况和衰减规律，制定了《预防性养护三年规划》，合理安排预防性养护计划。积极推广应用微表处、同步碎石封层、玻璃纤维封层、沥青混凝土路面灌缝等预防性养护技术，提高了路面防水、防滑、抗磨耗性能和平整度。坚持对预防性养护路段进行跟踪检测，对比分析，科学分析预防性养护实施效果，逐步实现检测自动化、分析数字化、管理信息化和决策科学化。五年来，该局累计灌缝51.86万延米，同步碎石封层138万平方米，玻璃纤维封层13.6万平方米，微表处4.95万平方米。
“三项重点”确保日照干线公路安全畅通
一是重点加强公路桥梁养护管理。严格落实桥梁养护管理“四个一”责任制，即每一座桥梁明确“一名行政领导、一名工程技术人员、一名养护工人和一名路政人员”负责，做到了“三个到位”：日常检查和养护到位，建立了市、县、站三级桥梁检查体系，实施动态管理，建卡立档，养护人员巡路随身携带“一钩、一锤、一尺”，随时疏通泄水孔，清理伸缩缝，实时掌握技术状况；预防性养护到位，研究各类病害的发展及破坏规律，探求预防性养护的最佳时机和实施方案；桥梁加固改造工作到位，精心做好设计方案的拟订、招标文件的编制等工作，高质量地完成桥梁的加固改造工作。“十一五”期间，该局累计投资2346万元，加固改造危旧桥梁16座，干线公路一二类桥梁达98%，高速公路一二类桥梁达99%。
二是重点加强大中修工程管理。按照“工程成本精打细算、工程管理精益求精、工程产品精雕细琢”的要求，严格基本建设程序，加大监督检查力度，使工程建设始终处在受控状态；严格工程管理程序，认真落实“四制管理”与“合同管理”，现场派驻监理工程师，对关键材料、关键工序实行旁站监督；加强现场控制，委托省交通科研所搞好沥青混合料配合比设计，加大检测频率，有效确保施工质量。在大中修工程实施中，立足“好”字、突出“快”字、确保“畅”字，不断强化交通组织保障，科学设置作业区，规范安全标识，规范养护作业现场标志设置，建立了施工单位、路政、交警联合工作机制，确保养护工程安全、高效、优质实施。“十一五”期间，日照市公路养护大中修工程累计投资6.7亿元，完成路面大中修里程496.4公里，工程合格率达100%。
三是重点加强高速公路养护管理。坚持高起点规划、高标准建设，高效能管理原则，高速公路养护管理实现了规范化、专业化、机械化。坚持春、夏、秋、冬四次对路面进行病害调查，定期委托省公路检测中心对路面进行检测，建立详细路面病害档案和维修处理记录，系统地实行预防性养护。推行机械化养护，充分发挥修路王、综合养护车、清扫车等养护设备的作用，自行研制了自动绿篱修剪机、乳化沥青灌缝机，改进了打桩机、除雪车等养护设备，提高了工作效率。“十一五”期间，该局先后完成了日兰高速大修工程，同三高速路面维修工程、服务区和日照北收费站改造工程等一批专项工程，全面提升了高速公路的通行条件；投资600万元完成了高速公路的标志更换工程，交通标志设置进一步规范、公路交通环境进一步和谐畅通，社会各界和人民群众的满意度进一步提升，打造了功能完备、管理规范、服务文明、秩序优良、安全舒适、快捷高效的高速公路文明大通道。
“三大工程”提升日照公路综合服务水平
一是大力实施公路安保工程。加强安保工程综合化、系统化建设，根据不同隐患路段特点，采取增设防撞护栏、标志标线、监控设备、避险车道、中央隔离设施等进行综合处治。为保证安保工程实施质量，日照市公路局坚持先试点后铺开，摸索出一整套适合日照经济条件、自然条件下的公路安全防护技术；坚持先设计后施工，对设计方案进行充分论证，确保实施效果；坚持先重点后一般，区分轻重缓急，统筹规划，逐步实施。五年来共争取交通运输部补助资金588万元，完成安保工程投资3083.9万元，处治安全隐患354处，保障了公众出行安全。
二是大力实施生态绿化美化工程。坚持科学规划设计，充分体现地方特色，立足沿线自然条件、社会经济条件，努力实现公路生态、经济和社会效益的有机结合。按照“因地制宜、因路制宜、宜乔则乔，宜灌则灌、宜花草则花草”的原则，实现乔、灌、花、草相结合，形成高、中、低立体绿化格局，逐步造就一路一景、三季有花、四季常青的绿化景观。五年来，累计投入绿化资金3865.6万元，全市干线公路绿化档次和效果显著提升。
三是大力实施文明样板示范工程。204国道日照段于2002年建成部级文明样板路，被验收组誉为“样板中的样板”，为巩固提高创建成果，该局开展了文明样板路回头看活动，以204国道沿线的乡镇为突破口，对穿街道路进行路域环境综合治理。扎实开展206国道省级文明样板路的创建工作，制定了实施方案，召开了创建现场会，在标准上不断提升，在措施上创新强化，在资金上重点倾斜，确保了创建工作的顺利进行。目前，全市已建成部级文明样板路一条64.96公里，省级文明样板路两条86.88公里，实施GBM工程475公里，占全市干线公路的总里程的93.1%。
日东高速日照段 （胡顺欣 摄）
生态景观大道334省道日照市五莲县东段一级公路
(宋炜 摄)
同三高速公路日照段安保工程安装防撞护栏
（卢立峰 摄）
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