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五莲以改革创新增强发展活力

日照日报 2011-03-30 01:09 大字

本报讯(记者 陈蕾)日前,五莲县创新景区管理模式,按照“统一管理、行业指导、企业运作”的原则,探索景区所有权、管理权、经营权“三权分离”机制,实行公司化管理、市场化运作,让旅游景区、景点在市场中发展壮大。这是该县在新一轮思想解放活动中,为激发旅游业活力推出的新举措。

在招商、住建等其他重要领域,该县也创新突破,健全决策落实机制,加强干部队伍、人才队伍、企业家队伍建设,激发创业活力,以创新性、突破性措施推动超常规跨越发展。

科学高效的决策机制是工作执行到位的保障。该县出台《进一步规范决策议事程序的意见》,明确决策议事主题、决策议事程序和要求,努力实现科学决策、民主决策、高效决策、安全决策。同时,实行工作“倒逼”机制,以目标倒逼进度,以督导倒逼落实。实行领导督察与专业力量督察相结合,加大督察力度,建立“督察有分有合、结果统一运用”的大督察机制,严格兑现督察结果,加快工作推进落实。

该县倡树“实干、实绩”用人导向,凭实绩用干部、以发展定进退,把最优秀的人才放到最合适的岗位。同时,高度重视企业家和专业技术人才队伍建设。对上交县财政税收地方留成达到100万元以上的工业企业,次年按上缴县财政税收地方留成比上年增长部分的10%奖励企业家法定代表人。县财政每年安排100万元设立专项基金,用于人才引进、培养、奖励。对有突出贡献的专业技术人才,管理期内每人每月发放150元政府津贴,对年度内新认定的博士后工作站、工程技术研究中心分别奖励10万元、5万元,每年资助10万元选送优秀中青年专业技术人才到高校或科研院所培训深造。

良好的工作激励机制是推动跨越发展的不竭动力。该县调整完善县乡财政管理体制,对乡镇(街道)实行“区分类型、核定基数、保障支出、确保增幅、超收分成”的财政体制,进一步理顺县乡财政分配关系,调动各级培植财源、增收节支的积极性。 

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