规范“未达起征点”资格认定程序
本报五莲讯（通讯员 李迎春 丁云贵）今年以来，五莲县地税局以加强新一轮基层建设工作为契机，推行个体“未达起征点”认定制度，深化个体未达起征点认证工作，提升了个体征管质效，夯实了税收征管基础，取得了明显成效。截至11月底，该局共控管个体双定户5380户，平均税负2733.31元，为全市最高，认定未达起征点户1750户，占总户数的33%，未达起征点户比例同比降低了7.6个百分点。
规范资格认定发起程序具体分为由纳税人发起和由税务机关发起两种情形，对个体双定户未达起征点户实施资格认定。规范资格认定审查程序。采取电脑定税方法或其他科学、合理的定额核定方法，由两名以上税收管理员进行实地调查、核实，对纳税人发起的资格认定行为。规范《认定书》发放程序。规定每年4月份集中对上年度未达起征点户重新进行认定，发放新一年度的《认定书》，并对认定结果在主要办税场所或社会公共场所进行公示。规范资格核销程序。《认定书》超过有效期限后失效，由主管税务机关重新进行资格认定，在认定期内停止经营或注销的业户，一并核销未达起征点资格。规范档案资料管理程序。对纳税人申请资格认定时填报的《未达起征点纳税人申请认定表》、其他与定税相关的文书等资料，全部由主管税务机关按月整理归入纳税人征管档案，同时建立专门台账登记未达起征点认定和《认定书》发放情况，区别国、地税共管户和地税单管户按认定年度分别进行登记。
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