“一二三四五”创新为民服务机制
本报五莲讯(通讯员 刘焕东)今年以来，五莲县人力资源社会保障局以创先争优活动为动力，以争创全国人社系统优质服务窗口为目标，创新实施了“一学两争三公开四规范五步式”管理推进机制，有力地促进了人力资源和社会保障事业健康持续发展。今年，该局服务大厅被人社部评为全国人社系统优质服务窗口。
开展“五个一”学习活动，提升为民服务素养。以建设“学习型”机关为目标，围绕政治理论素养、业务能力提升、文明礼仪普及等重点内容，开展每日一读、每周一学、每月一论、每季一书、每年一赛为主要内容的“五个一”学习活动，每年组织一次征文比赛、知识竞赛和十佳学习标兵、十佳服务标兵评选活动，形成以赛促学、以奖推学、争创一流、争先创优的良好氛围。
组织实施“两争”活动，打造为民服务品牌。组织开展争创优质服务窗口、争当文明服务标兵“两争”活动，确立办事求快、程序求简、审批求严、服务求优为内容的“局训”，推行厚德明礼、博学创新、和谐奉献、唯实尚真为内容的“局风”，以此营造部门文化氛围，打造一流团队。为切实加强服务管理，制定五项管理制度，实施五项服务承诺，建立首问负责制等四项管理制度，全力为服务对象提供优质便捷服务。
落实推进“三公开”制度，增强为民服务公信度。对服务窗口各项业务流程进行规范，明确每个窗口的工作职责、办理程序和服务承诺，印制了《便民服务手册》、《审批项目工作运行办法》，实行申办条件、办事程序、收费标准“三公开”。创新实施集体会审制度，对职工退休、重大开支等事项，实行集体会审，公开决策。
建立完善“四规范”机制，提升为民服务运行质量。进一步规范企业职工病退(退职)、特殊工种退休工作，广泛接受社会监督。制定《工伤事故报告办法》，规范工伤认定程序，确保工伤认定的准确性和时效性。规范定点医疗机构管理，建立定点医疗机构和定点零售药店“准入退出机制”，实行考核末位淘汰和位次管理。对历年基础业务资料分类整理、微机管理，确保底子清、情况明，业务管理更加规范。
创新实施“五步式”工作推进法，推动为民服务提速增效。创新实施每日督促检查、每周调度安排、每月考核通报、每季述职评议、每年总评奖惩“五步式”工作推进法，目标“倒逼”推进，层层督促落实。今年以来，共收缴五项社会保险费3.02亿元，同比增收4781万元；发放社会保险费2.67亿元，五项基金滚存结余2.28亿元；新增城镇就业人员6758人，新增农村劳动力转移5904人次，分别完成年度计划的125%和107%；劳动人事争议案件处结率达到98%。
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