美了乡村乐乡亲 ——— 五莲县生态文明村镇创建纪实
本报通讯员 徐健 王涛
走进九仙山南麓的街头镇代吉子村，街道两旁房屋整齐，家家红瓦白墙，绿树红花点缀其间，村民喝上了免费的自来水，公共浴池免费开放。村东由昔日采石坑改建而成的“卧龙公园”中，绿树环绕，湖水澄澈。村文化大院内，科技书籍、时事报刊应有尽有，文化资源共享工程还能把网上的“大戏院”搬到村里……群山环抱之中，好一幅新农村和谐画卷！
近年来，五莲县以“发展生态经济、建设生态环境、培育生态文明”为主题，以“科学、惠民、持久”创建为原则，扎实推进生态文明村镇建设，促进了农村环境改善、农民素质提升、农业经济发展，让山区群众真正享受到了生态文明创建带来的实惠。
准确定位 科学创建
“屋里装修好了、屋外环境差了，经济条件好了、精神生活少了。”前些年，五莲山区的不少农民都曾有过这样的感慨。
群众的期盼和愿望就是农村精神文明建设的方向！
从2004年起，五莲县以“经济发展、生活富裕、精神充实、环境良好、生态优化”为目标，在全县农村广泛开展了生态文明村镇创建活动。县里将生态文明建设纳入全县新农村建设规划布局，确立了“立足山区实际，发挥生态优势，坚持分类指导，打造生态文明村镇亮点”的工作思路。针对各乡镇、村居的区位、资源特点，因地制宜、分类推进生态文明村镇建设，先后涌现出省市级文明村镇39个、市级生态文明示范村镇21个。
山区生态型。对生态环境基础好的乡村，巩固扩大生态优势，利用山区生态特色，发展观光休闲农业和生态旅游。素有“果品之乡”美誉的松柏镇积极发展生态食品和特色果品观光园基地，建成林果特色生态文明村18个，被评为省级环境优美乡镇。
城郊社区型。立足区位优势，按照“居住小区化、生活城市化、管理社区化、社会文明化、生活生态化”五化标准，实行房屋统一规划、住宅统一建设、新村统一管理，建设城郊社区型新农村。目前，已涌现出大尧居、许家庄居、桃园村等10多个城郊社区型生态文明村。
特色产业型。以“产业规模化、产品特色化、环境优美化、能源清洁化、设施配套化”为目标，大力发展专业村、特色村，以特色产业推进生态文明创建，实现发展与创建相互推进。目前，以莲北平原、县城周边和东南部为主的蔬菜、茶园产业区，以南部街头镇为代表的石材开采治理产业区，以西部石场乡、东部叩官镇、松柏镇、户部乡为代表的林果、生态养殖产业区等生态文明村镇创建格局已初步形成。
以人为本 惠民创建
在生态文明村镇创建中，五莲县始终坚持民本原则，从与群众生产生活息息相关的热点、难点问题入手，突出发展生态经济、建设生态环境、培育生态文明，真正让群众得实惠、受益处。
发展生态经济。坚持植树造林、退耕还林、封山护林一齐抓，全县森林覆盖率达到45%，荣获“全国绿化模范县”。今年以来，以“重振林果大县雄风、建设森林五莲”为目标，新发展核桃、蜜桃、苹果等各类林果3万余亩。大力发展生态农业，有47种农产品获得国家绿色食品或无公害农产品认证。立足生态优势，把旅游业作为重要支柱产业来培植，将“养眼的山水绿”转变为“养人的产业绿”，涌现出民俗旅游靴石村、采摘游窦家台子村等一批生态文明村。
建设生态环境。突出村庄硬化、净化、绿化、亮化、美化、文化化“六化”，连续8年开展村镇环境综合整治活动，12处乡镇全部成立城建监察中队，60%的村设立保洁队伍，全县改建卫生厕所9.5万户、建设沼气池8031个。深入实施农村自来水、有线电视、硬化路、科普、客运“五通”工程，全县自来水通村率达92.5%，其余全部达到100%。完善农村服务设施，在全市率先实现“镇镇有超市”目标，农家店覆盖率达92%，建成农村社区综合服务中心14处，辐射280多个村庄、20多万农民。大力实施村庄绿化、街道绿化、农户绿化，今年新栽植绿化树木177万株。
培育生态文明。积极开展农民技能教育，实施新型农民科技培训和“阳光工程”项目，培训农民辅导员400人，带动培训科技示范户8000户，培训转移农村劳动力8016人。利用农村远教网和村民文明学校举办各类培训讲座、下乡活动310多次，培训农民3万余人次。着眼提升农民文明素质，广泛开展道德模范评选和“平安家庭”创建活动，先后有12人被表彰为省、市级道德模范。全县建起规范化农村文化大院200处、具有一定规模的庄户剧团10支，上半年共下乡演出180场，放映电影4200余场，极大丰富了群众精神文化生活。
整合力量 持久创建
精神文明建设贵在常态、持久。着眼于真正让群众受益，五莲县积极构建生态文明创建的长效机制。
健全领导机制。县委、县政府始终把生态文明村镇创建工作紧紧抓在手上，实行县级领导包联乡镇、村责任制。坚持每年出台一个文件，做到年年有新内容、新动作；坚持每年召开一次观摩检查会议，做到年年有安排、有检查。各乡镇、村也普遍成立创建领导小组，建立工作目标责任制，层层落实创建任务，形成县、镇、村“三级联动”格局。
完善投入机制。积极探索完善资金投入办法，建立起政府引导、社会投资、市场运作、群众参与的多渠道、多元化投资体系。县政府每年安排专项资金用于建设沼气池、改水、改厕，并连续三年每年拿出100万元实行以奖代投。县文明委组织县直部门同创建村开展文明共建，发挥县直部门资金、信息等优势，加大对创建活动投入力度，先后组织3轮共建、帮扶创建村200多个。
建立考核机制。县委、县政府把生态文明创建任务分解到各相关职能部门，并把创建列入全县目标管理绩效考核。各乡镇将其作为对村党支部、村委会考核的一项重要内容，并与村干部劳动报酬挂钩，有效地增强了各级的工作责任感，确保了生态文明村镇创建工作的深入推进。
新闻推荐
本报讯（记者 陈蕾）9月12日，记者从市农业局获悉，由中国茶叶学会举办的首届“国饮杯”全国大宗茶评比(第一阶段)于8月26日揭晓，日照市共有3只茶样在此次评比中获奖。据了解，本次(第一阶段)参...
五莲新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是五莲县这个家。