让沃野遍唱欢歌 ——— 五莲县现代农业发展扫描
本报通讯员 周加福
八月的五莲，硕果压枝，丰收在望。盈目葱茏的五莲大地，随处可见农民群众在田间地头忙碌的身影，一片片成规模的种植示范区里、一排排设施大棚中、一个个养殖小区内，看到的是农民眼角眉梢的喜悦，听到的是农民开心的笑声和充满自信的话语……农业的魅力正在这片热土上尽情绽放。
结构调整：点亮农民心中希望的灯
五莲农业曾有过辉煌的历史。但是，近几年，在现代农业发展过程中，传统产业逐步萎缩，优势产业风光不再，“一家一户”的小生产与大市场的脱节，造成农业发展滞后，出现了“土里刨钱，越刨越难”的局面。
如何再展全县农业风采？县委书记马强在全县农村工作会议上明确指出：“抓农业必须首先突破农业结构调整，这是转变农业发展方式的基本要求。发展现代农业，促进农民增收，出路在调整，希望在调整，潜力也在调整。”按照这一思路，该县把农业结构调整列入全县六项重点工作之一，确定以产业化为主攻方向，以农业增效、农民增收为着力点，加快传统农业向现代农业转变。
在农业结构调整工作推进过程中，该县坚持尊重民意、尊重规律、积极推进、有所作为的原则，不搞“一刀切”，不搞统一硬性“压”，而是让农民群众在政府的引导下，根据市场需求自己来选择，靠市场鼓起农民的“钱袋子”。为指导农民群众搞好农业结构调整，该县以“增收惠民生、强基增后劲”为着力点，在深入调研和考察论证的基础上，出台了农业结构调整总体规划，明确了“稳烟增茶、振兴林果、提升瓜菜、膨胀畜牧”的工作思路，确定以茶叶、果品、黄烟、瓜菜、木本粮油、畜牧六大特色产业为重点，根据立地条件和传统习惯，分区域打造苹果、大樱桃、蜜桃、核桃、茶叶等几大特色片区。
通过不间断的“比先进、找差距，学经验、找出路”，在县一级，开阔了眼界，拓宽了思路，达成了“抓结构调整就是抓农民增收”的共识。在乡镇，倡树了“上班就是上山”的作风理念；在农村，形成了“干部就要干事”的浓厚氛围；农民实现了由“要我调”到“我要调”的思想转变，打牢了全县干部群众抓农业结构调整的思想基础。上半年，全县新发展核桃1.2万亩、大樱桃7700亩、蜜桃5900亩、苹果2500亩、茶叶9000亩，发展瓜菜4.8万亩，发展经济林3.05万亩，全县大牲畜、猪、羊、禽存栏分别达到5.5万头、20.9万头、21.8万只、301.7万只。
该县把农业结构调整放在农村经济指标考核的最突出位置，进一步细化农业结构调整任务目标，层层分解落实责任。把各乡镇在全县农村工作会议上的表态发言，作为考核乡镇农业结构调整工作的重要依据，进行立项督查，年底根据完成情况，严格兑现奖惩。并把考核结果作为考察各乡镇、部门领导干部执行力、工作作风的重要标准。县财政拿出600万元作为奖励扶持资金，实行以奖代补、先干后补。对乡镇落实的面积数实行逐亩量、逐棵数，确保考出实情，考出作风。
山还是那些山，地还是那些地。结构调整，调出了农民发展现代农业的信心和活力，调出了增收的希望。
产业化：
龙头高舞架金桥
五莲县从更新观念入手，跳出农业抓农业，用工业的理念发展农业，通过壮龙头、创品牌，不断推进农业产业化，迈出了坚实的一步。
针对产业新阶段的特点，该县注重推进农业产业化经营，坚持“壮大现有的，培育本土的，引进外来的”原则，实施龙头企业带动战略，重点发展“农字号”、“大字号”农业龙头企业，大力发展“公司+基地+农户”、“公司+农户”、“市场+农户”等多种产业化经营组织形式，从而把千家万户的小生产与千变万化的大市场有机地连接起来，实现强农富农。
同时，引导各类社会化服务组织和种养大户创办农民专业合作社，引领农民进行结构调整。到目前，全县农业龙头企业已达140家，农民专业合作社达到117家，带动农户6万余户，争创无公害、绿色和有机食品品牌48个，带动发展农产品基地27万亩。
该县还充分发挥各级党委政府的组织优势，通过建立多层次、全方位的服务体系，帮助农民抢抓市场机遇，架通生产与市场联系的“桥梁”，及时、准确地向农民传递各类信息，引导农民按照市场需求安排生产，克服结构调整中的盲目性和分散性。把搞活流通作为促进农业结构调整的重要环节来抓，围绕蔬菜、畜牧、林果等重点产业，对许孟瓜菜批发市场、高泽粮油市场、户部肉牛批发市场和城郊蔬菜、果品批发市场进行了规范提升，实现以销促产。
龙头强，龙身壮，龙尾活。高舞的龙头与农民结成利益共同体，合作共赢，架起了通往富裕路的金桥。
配套措施：强基固本利长远
为避免抓农业“一阵风”、“雨过地皮湿”，五莲县着眼长远，积极完善配套措施，强化跟进落实，下大力改善农业生产条件，夯实了农业生产基础。
以节水灌溉工程为重点，加大农业节水力度。以管灌、防渗渠灌为重点，投资350万元，重点建设了汪湖镇农业开发节水灌溉工程、户部乡户部村扬水站灌区工程、街头镇河南村灌区配套工程等，发展节水灌溉面积3000亩。
以小流域综合治理工程为重点，加快山区开发步伐。坚持山、水、林、田、路和蓄、拦、提、灌、排并举的方针，开展了大规模的小流域综合治理工作。先后投入资金1100多万元，治理水土流失面积8.6平方公里。
以小型农田水利工程为重点，扩张“当家水”蓄量。探索实行了“政府引导、社会参与、市场运作、群众受益”的路子，做活了山区“小农水”文章。石场乡坚持“政府水”、“企业水”、“合作水”、“议事水”、“经营水”五水并举，抓好了农村“当家水”建设，先后投入资金800多万元，新建水利设施12处，复修17处，扩大灌溉面积6000亩，较好地改善了生产生活条件。
沉甸甸的果实昭示着一个丰收的季节，满面的汗水浸润着农民灿烂的笑容。农业结构调整扎实推进，农业产业化加速进程，一个农业兴旺、农村繁荣、农民富裕的社会主义新农村画卷正越来越清晰地浮现在人们眼前。
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