五莲县“四化”奏响“平安曲” 今年共排查调处各类矛盾纠纷1097起
本报五莲讯（通讯员 徐健 庄秀军）
今年以来，五莲县牢固树立科学的稳定观，坚持目标责任化、“严打”合成化、综治全员化、调处多元化，全力构建维稳工作体系，推进平安五莲建设。全县刑事案件发案量同比下降10%、抢劫案件下降85.7%、“无刑事警情日”累计达51天，为经济社会更好更快发展创造了良好的社会环境。
目标责任化夯实稳定基础。该县牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，将社会稳定工作作为工作实绩目标量化考核的重要内容，层层落实责任。以县级领导分线包片为总抓手，探索建立了综治委成员述职、综治工作警示和综治委成员单位联系点平安共建三项制度，突出抓好绩效奖惩、责任查究和“一票否决”制度落实。
“严打”合成化维护稳定局势。立足全警全力，该县推行“一警多能、综合执法”的合成化现代警务新模式，组织各警种快速联动、合成作战，基层民警一专多能，实现多警种合成作战、一呼百应、快速联动。立足打防结合，构建起街面防控、易发案人群及场所管控、单位村居防范、卡点堵控、科技防控以及虚拟社会防控“六网”防控体系，构筑城区5分钟快速反应圈和全县5分钟快速响应圈，实现了快速反应、合成调度。今年以来，先后破获刑事案件402起，保持了对违法犯罪的高压严打态势。
综治全员化整合稳定力量。组建乡镇综治维稳工作中心，12处乡镇综治委主任全由党委书记兼任，综治办主任由党委副书记兼任，广泛发动民政、安监、土地、林业等基层维稳综治部门参与维护稳定。深化治安防控队伍建设，整合农村、企业和护林员、护路员、计生员等力量，探索“乡、村、企”联动联防机制，共同参与治安维护，联防共建村达120多个，联防共建企业达40多家。健全村级综治组织，95%以上的村居建立了融治保、调解、普法、帮教、巡逻于一体的综治队伍。
调处多元化堵塞稳定漏洞。该县完善人民调解、行政调解和司法调解相互衔接，“三调联动”的工作体系。成立矛盾纠纷“分流联动调处”管理办公室，将受理的矛盾纠纷分流到乡镇部门调解组织、有关行政裁决部门或专业仲裁机构、县维稳办牵头的集体会诊、法庭审理“四条渠道”进行调处。今年以来，共会诊处理复杂纠纷7件，提出司法建议50条。同时，在乡设调处中心、村设说事室、部门行业系统设司法联络站、行政机关设协调室、法庭设调解室，与县“分流联动调处”管理办公室共同构成“六个平台”多元调处网络。今年以来，全县共排查调处各类矛盾纠纷1097起，调处成功率达93.7%，无“民转刑”案件和群体性事件发生。
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