日照市城投集团: 聚力“五突破”,打响“攻坚战”
齐鲁晚报·齐鲁壹点
通讯员陈常国记者彭彦伟
聚力五个突破,迅速打响重点工作攻坚战役!日照市城投集团深入贯彻落实省委、市委重点工作攻坚动员会议精神,确立了“城投建设、城投文旅、城投体育、城投会展、城投物业”五大重点攻坚方向,着力构建精细化、智慧化城投,打造精致化、数字化城市。
为确保攻坚行动顺利实施,集团找准改革的切入点、攻坚的突破口,着力在突破企业混改、内控机制、盈利能力、服务效能、绩效管理“五个关键瓶颈”下足功夫。
在突破“企业混改”上下功夫,提高转型力度。聚焦主业搞混改,坚持“自下而上”倒推集团混改工作。重点从“城市开发建设与投资运营”和“文化旅游”上推动混改再突破。制定集团三年混改计划,结合主业发展情况,优先从“文旅板块”着手,利用2年时间对文旅板块下设权属企业进行整合、重组,到2022年底,文旅板块混改企业所占比例达到85%以上,城投集团混改企业占比达到75%以上。年内实现文旅板块、物业板块混改比例达到50%以上。
在突破“内控机制”上下功夫,提高运行效率。做好成本预控结算,充分发挥预算工作战略引领、资源配置、经营管控和风险防范的作用,细化投资测算及评价系统,完善管控机制,提高决策水平；全面加强集团项目投资、设计、成本、招标、工程管理等环节的标准化管理,开展流程再造,不断提升项目运作效率；全面实行对标管理,以知名品牌企业为标杆,找出短板、借鉴经验、改善提升；强化纪检监督、法务监督、审计监督三把“监督利剑”,为集团改革攻坚、突破发展坚强法治保障。
在突破“盈利能力”上下功夫,提高生存技巧。克服全球经济下行压力大,行业平均利润率水平缩水,企业发展机会和空间越来越小的实际困难,不断寻找更多、更新的利润增长点,提升企业盈利能力。做好战略调整,选择既具优势又有较好的市场空间的行业或项目进行精准投资,避免低层次的重复建设而使企业陷入被动的恶性竞争中；做好经营模式调整,挖掘发展潜力、增强发展活力；做好组织架构调整,根据实际需要适时适当调整企业组织架构,做好整合融合,提高服务发展效能；做好人才培养,用好人才第一资源。
在突破“服务效能”上下功夫,提高发展速率。树立“项目为王”观念,围绕项目要素保障,全力跟踪和服务项目建设。对结转项目,责任单位紧扣项目建设计划的时间节点,倒排工期,挂图作战,牢牢把握项目建设的主动权；做好项目建设全周期的配合服务工作,树立“宁可向前一步形成重叠,不可退后一步留下缝隙”服务理念,助力项目品质的提档升级；集团领导挂钩服务重点城建项目制度,帮助协调解决项目推进中的矛盾难题；强化时间效率观念,细化项目建设时间表,一个环节一个环节调度,一个节点一个节点推进,一个问题一个问题解决,一项工作一项工作落实,把因疫情防控失去的时间夺回来,切实加快项目建设进度。
在突破“绩效管理”上下功夫,提高经营效果。建立能者多劳、能劳多得、劳绩结合的绩效薪酬管理机制。建好各部门考核“指标库”,提升绩效管理的标准化和规范化水平,逐步建立健全分类别、分部门、分领域的绩效指标和标准体系；建立各具特色的绩效考核体系,优化调整考核结构,提高业绩指标考核比重,对机关部室重点突出管理与服务考核,对子公司重点突出业绩指标考核,充分发挥考核“指挥棒”作用,倒逼经营效果提升。
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