小城镇管理助推大旅游发展
本报记者 姚彩虹 通讯员 王静瑶 胡太洁
“宜居河山”“绿色背景山”“城市后花园”……距市区仅10公里的东港区河山镇，在“生态建镇、旅游活镇”的道路上渐入佳境，成为更多市民都市休闲游的首选地。
而这正是河山镇立足本土实际，以“小城镇管理助力大旅游发展”带来的结果。
“在‘细’上下功夫、在‘实’上做文章、在‘长’上出实效”，围绕绿色发展的目标，今年河山镇打出“组合拳”下大力气加快环境综合整治，提高居民整体素质，提升城镇文明程度和文化品位。
城镇管理要像“绣花”一样精细，治理的走线顺不顺、针脚密不密，决定了城镇运行是否更有序、更安全、更干净。为此，河山镇相继召开精细化管理推进会、党政专题会议12次，组织全体机关干部下沉网格，聚焦问题，分类施策，着力改善群众生活生产环境。
目前，全镇已累计投入150余万元进行绿化带提升工程，投资40余万元建设高标准公厕，投资30余万元改造提升文体广场，投资400余万元进行道路改建，投资200余万元进行沿街店铺美化，投入50余万元推行数字化城市管理，投入30余万元进行驻地亮化提升，投入40余万元进行“三线入地”改造工程，投资20余万元改善城管执法装备，投资100余万元进行集贸市场改建……
道路靓了，环境好了，在实现城镇形象外在蜕变的同时，如何让村民逐步养成文明习惯，提升城镇整体素质？这是河山镇一直在探索的问题。
通过走访入户，该镇与300余户经营业户签订“门前三包”协议，并向居民发放《加强城镇管理 创造美好生活》一封信5000份，倡导居民认真履行“门前三包”职责，不乱扔垃圾，不随意张贴广告，不乱扯电线，自觉维护公共设施，注意交通秩序及车辆摆放等。“环境好了，生意也跟着好，现在有了约束，大伙比以前更自觉了。”沿街商户河山真爱蛋糕店老板娘赵文说，“门前三包”协议签订后，业户主动参与城镇管理的热情很高涨，还涌现出了一批“明星商户”。
“城镇管理是一项长期、长效的工作，只有建立一套完备的规章制度，才能从根本上保证整治效果的持久性和常态化。”在河山镇，这是从上到下一致的共识。
按照“属地为主、责任到人、分级管控”原则，该镇探索实行市场化动作模式，明晰管理权责，落实目标责任，各网格长、各街长与120余名包保区域的机关干部分片包段，逐街逐路开展环境卫生整治。
定岗、定路段，全天不间断地徒步巡查、治理的同时，镇领导与相关负责同志多次碰头，总结阶段性成果并研究解决存在问题，建立问题台账，对症下药，对存在的问题逐项突破，建立长效管理机制。
该镇还主动出击，通过在醒目位置悬挂横幅、到集贸市场发放宣传单页、利用LED屏幕滚动播放保护环境宣传标语等方式，形成全民动员、全民参与、全民监督的良好氛围，让每位居民都能参与到“大美河山”这张靓丽名片的打造中。
“城镇管理就像是大合唱，每个部位、每个环节都不能放松，这样才能唱出动听的歌曲。”河山镇相关负责人表示，该镇将继续严格对照管理内容，结合自身实际，进一步提升城镇精细化管理水平，以小城镇环境综合整治助力河山全域旅游的大发展。
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