用实干“热度”撑起扶贫“温度”
本报记者 姚彩虹通讯员 李发才
最近一段时间,东港区南湖镇扶贫开发办公室大厅一改往日安静的工作氛围,现场拍照的,拷贝材料的,咨询问题的,听讲解的……变得热闹而忙碌。
“这都是各地扶贫系统的干部,远途来观摩贫困户建档立卡工作。”扶贫办主任阚永明一语道破玄机。原来,自5月10日省扶贫工作建档立卡培训班全体学员到南湖镇观摩以后,不少来自临沂、菏泽、青岛等省内扶贫系统,以及山西大同市等省外扶贫系统的干部慕名而来学习交流。
一年之前身处全市扶贫工作乡镇排名末端,甚至被上级扶贫主管部门约谈,南湖镇的扶贫工作缘何能在一年的时间里脱颖而出,受到这般“礼遇”?
“扶贫,靠的只有一个‘实\’字,实实在在地抓,实实在在地干。”南湖镇党委书记柴岚民掷地有声。
去年年初,在办公用房、人力紧张的情况下,南湖镇专门设立扶贫开发办公室,抽调7名综合素质高的机关干部专职从事扶贫工作。同时,将镇党委政府机关干部调整充实为贫困户帮扶责任人,确保扶贫工作无看客。
在上级督导的同时,南湖镇主动作为,自我加压,抬高标准,不搞“雷声大雨点小”,发现问题动真格,及时通报处理,确保全镇范围内扶贫工作作风实而又实。
知根知底才能“有的放矢”。南湖镇先后多次组织镇村干部深入开展扶贫“大走访”,对全镇1531户贫困户进行拉网式核查,做到了“走村不漏户,户户见干部”,全面摸清了贫困人口“底子”,并准确建立镇级、村级、户级三类台账,对贫困户实行分类管理,差异化帮扶,确保各扶贫政策精准到户。
在走访过程中,南湖镇扶贫干部通过“五看五查五清”,将残疾证、户口本等各种证件,财产情况,家庭成员职业情况,贫困人口身体情况及住院病历,住房情况,吃住饮水情况,致贫原因,子女入学情况,各种政策享受情况等都详细的纳入了走访了解范围,并一一记录在台账里。
为避免数字脱贫、虚假脱贫,南湖镇创新采取家庭收入最低核算法,确定了贫困户每亩地的最高纯收入数额、每名成年子女的最高赡养费数额以及贫困人员打工年收入标准,确保了每个贫困户家庭收入清晰、数据真实。
南湖镇还实现贫困户收入明细卡片化,将贫困户每年全部收入记入卡中,并由贫困户签字或摁手印确认,在收入明细卡背面设置《帮扶责任人入户签到表》,包联责任人每走访一次,签到一次。此做法实现了一卡多用的效果,同时使贫困户收入一目了然,包联责任人走访记录清晰留痕。
在保证贫困户“两不愁三保障”的基础上,南湖镇建立长效扶贫机制,突出产业扶贫,激活内生动力———
抓好孝德基金建设,募集社会捐助190余万元,有力推动了全镇孝老爱老氛围的形成。
做大做强产业扶贫项目,投资175万元新建扶贫车间3960平方米;
探索“产业+光伏”模式,花峡峪、弓山、上坳光伏项目,2017年共计分配给贫困户项目收益近80万元;
积极引导东方摩尔、维多利亚等农业龙头企业,探索“产业基地+合作社+贫困户”的经营模式,带动贫困人口增收;
全面推进农村集体经济产权制度改革工作,赋予了群众特别是贫困户更大的财产权。
“扶贫不仅是一项政治任务,也是重大的民生工程,我们只能一路往前,苦干、实干、大干,一刻也不松懈。”柴岚民说道。
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