“网格化”是社会治理的有效方式
林 虎
4月11日上午，负责观海苑商圈网格的网格长小车在例行巡查时发现，观海苑内有人乱倒建筑垃圾，便将“证据”传到网格微信群。田芳园了解情况后，联合黄海路派出所通过监控查到建筑垃圾来源，并同行政执法、公安部门找到倾倒垃圾的住户，根据《城市建筑垃圾管理规定》，对其开出200元罚单。（5月8日《日照日报》）
社区是城市治理与服务的基础单元，既是联系群众的“最先一公里”，又是服务群众的“最后一公里”。如何打通联系群众的“最先一公里”、服务群众的“最后一公里”？笔者认为，应实现社区管理的网格化。
社区管理“网格化”是实现社会有效治理的重要方式。通过社区网格化管理，把工作的触角延伸到每家每户，能及时了解群众的需求，解决一些矛盾和问题，有效避免工作“盲区”和“真空”，从而让群众小事不出社区，大事不出街道。
推进社区网格化管理，应整合资源。一个街道或者一个社区所掌握的社会资源是有限的。将社区内外的各种社会资源“握成一个拳头”，让这个“拳头”能伸缩自如，社区管理网格化才能真正发挥其应有的作用。石臼街道专门成立街道城市综合治理中心，设置公安、综合执法、司法等综合执法业务岗，并整合辖区内工商、食品药品监督、环保、安监、消防等公共服务资源。这样的整合，将社会管理服务延伸到基层最前沿，提高了办事效率，方便了群众。
常态工作是基础，“运动式”、“一阵风式”的做法不利于完善社区管理工作。推进社区管理网格化，需要建立健全各种长效机制，才能防止在管理过程中出现推诿扯皮、“三天打鱼，两天晒网”等现象，社区管理网格化才会有根本保障。比如，石臼街道以实现城市管理精细化、常态化、长效化为目标，探索建立“网格长+街长+楼长+店长（物业公司）”四长机制，在居民小区和村改居网格内建立“网格长+网格员+楼长+居民”四级社区网格化管理模式。这些机制和模式，进一步激活社会资源，夯实社区工作，强化社会治理服务。
石臼街道作为东港区社会治理创新试点，为全市社会管理网格化提供了新经验。我们期待有更多的“石臼街道”，为建设现代化海滨城市做出更大贡献。
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