七大体系提升残疾人幸福指数
本报记者 张兴杰 通讯员 丁国栋
12月21日,在全省残联工作会议上,日照市“七大体系健残融合奔小康”的发言引起与会人员极大关注。纷纷认为,日照七大体系互联互动互融、促进健残融合奔小康、满足残疾人美好生活的经验值得借鉴推广。
构建网络化的残疾人社会保障体系,采取精准识别托清底子、融合政策兜底保障、扶持发展产业扶贫等措施,在全省率先建立了以孤残独居残疾人互助照料、重度残疾人机构托养、社区贫困残疾人居家照料为内容的特困残疾人精细化照料体系,实现全市困难残疾人最低保障、两项补贴、精细照料三个全覆盖,受益人群分别达到1.8万、3.7万和2452人。
构建精准化的残疾人就业服务体系,聚焦建档立卡贫困残疾人,组织实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”和“第一书记扶贫奔康工程”,通过基地安置、辐射带动和资金扶持等方式,助残脱贫致富。投入200多万元对25处残疾人基地予以扶持,安置200名,辐射带动1000户。投入192万元帮扶810户农村贫困残疾人发展增收项目,投资180万元扶持150名残疾人实现自主创业,对70名残疾电商带头人进行集中培训,实现了全年新增440名残疾人就业、培训1000名残疾人的目标。
构建专业化的残疾人康复服务体系,做到“精细化识别、个性化管理、常态化服务”,全年投入1000多万元,依托全市356处康复站、20多处康复机构,为1.28万名残疾人开展精准康复服务,其中为407名残疾儿童实施免费手术,并在全省率先开展了残疾人辅助器具适配货币化补贴和残疾人住院救助试点工作。
构建多样化的残疾人教育服务体系,突出融合教育,构建布局合理、康教结合、学段衔接、普职融通的特教体系,318名残疾儿童在校学习,入学率达到95%以上,142名残疾学生和低保家庭学生考入大中专院校,一次性发放助学金61.5万元。
构建法制化的残疾人权益保障体系,加强无障碍环境建设整体规划,完善政策和标准,推进居家无障碍、社区无障碍、行业无障碍、公共设施无障碍。依托12385残疾人服务热线在全省率先搭建起“一号对外、统一协调、各方联动、限时办理”的残疾人服务平台,实现了与12348、12349等公益热线的对接,全年共接听热线、接待来访、办理行风在线等千余件次,办结率100%。
构建均等化的残疾人文体服务体系,将残疾人作为公共文化体育服务的重点人群,先后开展残疾人文化周、残疾人文化进社区、残疾人文艺作品评选等活动,成立残疾人爱心书画院,为残疾人打造培训、交流、创作的平台,在全省残疾人艺术汇演和文化艺术品评选及展览中获得7金6银5铜。残疾人体育健身活动硕果累累,6名残疾人运动员在全国比赛中分获得5金2银8铜。
构建人文化的社会助残体系,按照“残联主导、社会参与、专业管理、三方受益”的原则,全力培育壮大助残社会组织,先后培育发展民办康复机构、托养机构、就业机构、助残社会组织达48家,助残志愿者5000多人,惠及残疾人1万余人次。
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