文明,城市那抹最靓的风景 ——岚山区创建全国文明城市工作综述
本报通讯员 解玉升 王田 王祝君
日照以优异成绩荣膺“全国文明城市”称号!
11月14日,创城攻坚战告捷的讯息从京城传来,犹如一石击水,涟漪阵阵。“终获成功,热烈祝贺。”“三年艰辛付出,今朝如愿以偿。”“入围理所应当,看看身边真是有了明显的变化。”……一时间,各种慨叹、回味在岚山人的朋友圈刷了屏。
关心关注的背后,是岚山市民主人翁意识的集中爆发。“创城”没有旁观者,作为日照城市副中心,岚山也是“创城”的主战场,1000多个日日夜夜风雨兼程,见证了42万岚山人民执着坚定的理想信念和砥砺耕耘的艰辛付出。
“文明城市‘军功章\’来之不易,饱含了太多的心酸和汗水。”岚山区委书记来风华说,在文明创建过程中,岚山始终聚焦群众所想、所需、所盼,坚持瞄准城市建设历史欠账,提升城市管理水平,提高市民文明素质,让人民有了实实在在的获得感和幸福感。
三年来,岚山区用饱蘸浓情的笔触描绘出一幅恢弘壮丽的“创城”画卷,文明成为城市那抹最靓的风景,“变”成为经济社会发展的关键词和主旋律:生活环境变了,宜居宜业渐行渐近;社会秩序畅了,文明内涵深入人心;凡人善举多了,崇德向善蔚然成风……
全民皆兵 凝聚创城最强合力
文明创建是一项复杂艰巨的系统工程,涉及部门众多、领域广泛,“单打独斗”往往杯水车薪、效果甚微,难以形成大的气候。
创城攻坚战打响以来,岚山始终把建立健全领导机制作为文明创建的基础和前提,通过最充分、最广泛的动员发动,凝聚起齐抓共管的强大合力。
从逢会必讲,第一时间传达上级决策部署、通报阶段性进展到将创城纳入全区绩效管理考核;从调整优化充实领导小组、各专项工作组力量到依照“谁主管、谁负责”“属地管理”原则,构建区、镇(街道)、村居(社区)三级网络体系;从设立时间表、路线图、任务书,实行挂图作战、挂图督战、销号管理到全体机关干部放弃节假日同群众共同开展义务劳动……压力和责任纷纷突破了层级的藩篱,传导压实到最基层、第一线以及每个创城人的“神经末梢”。
推进创城攻坚,仅有参与意识不够,部门单位间的支持配合、各个层级间的良性互动更为关键。三年来,岚山区始终强化“一盘棋”的思想,一张配置合理、分工明确、整体联动的“创城”机制网络越织越密———
创新三级督查机制,专项工作组、效能督导组、行政监察同步开展督导督查,严格落实机关作风建设问责办法;
创新联席会议推进机制,召开专项现场联席推进会议162次,解决重点难点问题2400余件;
创新“五个一”精准指导机制,即创城办每周开展一轮综合指导、下达一批督办事项、解决一批实际问题、宣传一批经验典型、形成一份推进总结,制发督办单66期,督办整改事项1260余项,城市基础设施建设、市容秩序、市场管理、社区建设、乡镇驻地整治、道路沿线整治等进一步规范,城市面貌显著提升……
文明创建,舆论先行。为此,岚山区以宣传推动工作落实,营造“人人关心创城、人人支持创城、人人参与创城”的浓厚社会氛围。数据显示,三年来,岚山区制作播发创城宣传信息1400多条,点击量达80万余次,市以上媒体刊发创城稿件1500余篇;组装了26辆巡回宣传车,印制各类通告26万份,新增公益宣传栏860处、墙绘创城公益广告4000余平方米,组织文明志愿者开展文明劝导活动6万余人次。
宜业宜居 美丽岚山款款走来
岚山,日照工业经济发展的主阵地、主战场。“创城”引领的“美丽行动”,究竟能为岚山区城乡环境改善带来多大影响?“创城”集结号吹响之初,所有人翘首以待。
工业崛起并不必然意味着环境污染,既要金山银山,也要绿水青山!
秉持这一理念,三年来,岚山区把文明创建与优化城市管理、回应民生诉求紧密结合,直面矛盾问题,敢于动真碰硬,解决了一批历史遗留难题,勾勒出美丽富饶、宜居宜业现代化新岚山的清晰轮廓:
——城乡环境水平进一步提升。投资1.1亿元,实施观海路整治改造、黑臭水体整治、西护城河改造、地下综合管廊建设等4项重点工程;办理市交办环保信访举报案件32件,查处问题38件,已完成整改58件,共责令限期整改企业59家,关停取缔企业30家,立案处罚16起,问责14人。全省城乡环卫一体化群众满意度电话调查排名逐年提升,今年上半年岚山区在全省132个区县中列全省第1名。
——市容秩序进一步规范。打造市容秩序管理样板街4条,发放《致广大市民的一封信》60000余份,增聘“市容环境监管员”16人。反复清理店外经营、占道经营、流动摊点等6600余处,取缔路边市场、探头市场等16处,设置便民疏导点3个,规范农贸市场7个。
——违法建设严格控制。拆除新增违法建设100余处、建筑面积6000余平方米,拆除存量违法建筑22万平方米、占地50余万平方米。
——交通秩序进一步好转。开展了道路交通秩序集中整治行动,施划停车泊位6000余个。
——乡镇驻地、道路沿线、河道综合整治进一步提升。全面推进对204国道、222省道、341省道、342省道、疏港大道、613省道、青赵线、后涛线、汪黄线等主要道路以及镇驻地内道路、河流、背街小巷的综合整治,累计清理各类垃圾7万余吨,清理占道经营等7800处,改造农贸市场6个,硬化、修补路面21.6万余平方米、粉刷墙壁100万平方米,补植绿化63万余平方米,整治河道18条,制作各类公益宣传画面15000余块,发放创城宣传材料60余万份。
“硬骨头”一口一口啃下,攻坚战一仗一仗打赢。生态环境,越来越好;幸福指数,节节攀高,精雕细琢,让岚山的美丽绽放得更加通透。
崇德向善 价值天空阳光普照
如果说湛蓝的天空、通达的路网、整洁的环境是“脸面”,那么,融注市民血液的社会风气风尚是城市的“里子”。
三年来,岚山好人如同雨后春笋层出不穷,凡人善举俯拾皆是,城市的价值天空洒满了阳光,闪现着文明的光芒。崇德向善的大爱之城慢慢在成长、逐渐在长成:
——深入开展“市民文明素质提升”行动,进一步深化“四德”工程,全区四德榜实现建榜全覆盖,培育“核心价值观示范点”50个。持续开展两轮“城乡文明共建双提升”活动,开展“文明创城我先行、文化艺术进社区(村镇)”志愿文艺演出、岚山区“港城之夏”暨第五届广场文化艺术节、“庆八一”拥军文艺演出、广场舞大赛等系列活动累计300余场次。
——广泛开展“我推荐、我评议身边好人”活动,评选表彰了第四届全区道德模范30名,举行颁奖典礼。开展“寻找最美岚山人”主题评选活动,组织评选了岚山区首届“最美医生、最美乡医、最美护士”和“最美司机”等各类“最美人物”50个。共推荐“身边好人”线索4800多条。
——深化移风易俗宣传教育,完善村规民约,健全红白理事会组织,移风易俗群众满意度逐年提升,在今年上半年全省电话调查中名列全省第6名,暗访成绩为满分。三年来,岚山区建设殡葬服务中心30个,成立文明迎亲队170余个,农村红白喜事风气得到明显改善。安东卫街道、碑廓镇等移风易俗工作经验在山东新闻联播播出,拍摄移风易俗主题微电影《闹婚》。
——推动全社会志愿服务行动,开展“美丽岚山 志愿之城”志愿服务行动,累计举行各级各类志愿者培训班186期,建立智慧妈妈志愿服务队等专业志愿服务队12支、文明单位志愿服务组织120支、先锋公益联盟等社会志愿组织5支。
——巩固未成年人思想道德建设基础,深入开展“我的中国梦”主题教育实践活动,举行了中小学生社会主义核心价值观组歌传唱比赛、“清明节祭英烈”、“国学小名士”知识竞赛等活动。规范50处学校心理咨询室,举办了心理健康教育师资培训。评选表彰区级美德少年100名。开展岚山区首届未成年人思想道德建设特色品牌评选活动,共征集评选特色品牌20多项。
当42万岚山人民用汗水催开文明花蕊,当文明城的曙光从梦想照进现实,岚山人民的城市情感瞬间汇聚成势不可挡的燎原之火,照亮了759平方公里的土地。
筚路蓝缕,守业愈艰!站上城市发展的历史风口,岚山必将以创城告捷为契机,不忘初心,一如既往向文明看齐、与文明为伍、携文明奋进!
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