日照银监分局强化监管引领扎实推进债委会运作
本报记者 李扬 通讯员 岳靓
近年来，随着经济结构调整持续深化、企业盈利空间不断收窄，为“支持优质企业、稳住困难企业、退出僵尸企业”和有效促进实体经济发展，日照银监分局积极搭建债权人委员会（以下简称“债委会”）平台，助推供给侧结构性改革，促进区域经济健康稳定发展。
日照银监分局督导银行业机构采取多项举措，按照“分类指导、突出重点、紧密合作、督导落实、提升效能”的工作思路，深化债委会工作，充分发挥债委会作用，提升债委会运行效能。
找准金融发力点和风险管控点，紧贴辖区实际，积极搭建债委会平台。截至2017年10月末，在日照银监分局和市银行业协会的大力推动下，辖区银行业已组建债委会49家，涉及授信1997.22亿元。为充分发挥债委会作用、实现精准发力，日照银监分局研究制定了《日照市银行业债委会挂牌作业督导表》，明确了挂牌作业任务书、时间表，将辖区49家债委会企业分为紧密型、指导型、退出型三类，实行“分类指导，一企一策”。将公司治理良好、产品有市场、发展有前景，但当前投入不足的企业划分为紧密型，通过授信联合管理机制等方式予以支持；将出现暂时性经营困难的企业划分为指导类，按照“稳定预期、稳定信贷、稳定支持”的要求，通过收回再贷、展期续贷等方式，最大限度帮助企业近期解危、远期解困；将确认的“僵尸企业”划分为退出类，坚持尽可能多兼并重组、少破产清算，稳妥有序推动其重组整合或退出市场。
以债委会工作为突破口，深化银行业机构同业合作。2017年三季度，日照银监分局以11户紧密型债委会企业运行为契机，以问题为导向，因势利导，发挥债委会作用，重点深化同业合作，综合运用多种手段，实行重点帮扶和督导。分局组织债权行深入一线调研，了解企业经营状况，倾听经营者诉求，畅通沟通机制。由分局组织、主席行牵头，根据企业的实际情况，从降息减负、提高审批效率、优化融资结构以及化解担保圈风险等方面制定债权管理合作方案。9月11日，日照银监分局组织14家银行签订了紧密型债委会企业债权管理合作方案，并督导主席行对照方案细则“一企一策”制定切实可行的措施。
将债委会运行与“增提创”工作相结合，日照银监分局创新开展“债委会+政府+监管+协会”的走访模式。全市28家银行业机构参与联合走访合计15次，进一步做实了授信联合管理，并以此为契机带动全辖“增提创”活动的开展。当前，债委会已成为辖区银行业促进实体经济发展、服务供给侧结构性改革、推进“三去一降一补”的重要抓手。
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