弹好“钢琴”服务招引主业
本报记者 牟艳霞 通讯员 张文军
项目是开发区的生命线。在日照经济技术开发区,围绕“三招三引”、项目服务,不仅是各产业园区,区财政、建设、国土、国税、地税等部门单位也秉承“招商没有旁观者”的理念,在抓好本职工作的同时,积极参与项目招引,全身心服务项目落地,为项目发展开辟“绿色通道”。
区财政局坚持“今天的招引,明天的项目;今天的项目,明天的财源”理念,通过健全局机关全员招商绩效考核制度、落实“三个三分之一”工作法,在抓好职能工作的同时,挤出时间投入全员招商。今年以来,该局共搜集招引各类项目信息30多条。目前共推进项目14个,其中,总部经济项目1个,工业项目2个,金融保险企业11家。总部经济项目带动入区企业11家。打造保险业一条街,目前已吸引8家保险企业入驻,年新增税收1000万元。该局还安排专项招商预算保障招引工作开展,在落实政策规定的前提下,简化招引资金申请流程、压缩审批时限,确保资金及时拨付到位,更好地保障招商活动、搭建招商信息平台、促进企业发展等工作,以优质高效财政服务助推全区“三招三引”。
区建设局依托对标学访活动,积极主动走出去,确定苏州工业园区城市建设精品工程、智慧城建工程管理以及市环卫处、市园林局等标杆,在比学赶超中提升工作积极性和针对性。快速推进城建工程建设,目前35项城建工程已进场施工。进一步压实创城工作责任,重点解决绿化带苗木缺失、建筑工地扬尘、路面坑洼等城市顽症,营造优美宜居的城市环境。对村居改造这项重点工作,该局对纳入改造的村居实行挂图作战,截至目前,已改造23个村居、惠及群众9600户,10月份将启动南沿海路四连村和奎山街道岭二头村等5个村的拆迁工作。
区国土资源分局将2017年确定为“服务大项目攻坚年”,成立由局长牵头的“服务大项目工作协调领导小组”,举全局之力服务开发区大项目建设、村居改造、城市节点改造提升的用地。区里一旦有新项目落地,该局就安排分管局长带队靠上服务,从项目选址到建设用地报批审核,全程靠上,全力帮助项目解决用地之忧。制订全区《全域土地督察通报问题整改工作方案》和《闲置低效用地盘活利用专项行动方案》,并配上整改作战图和督战图,对涉及的已批已建9宗、20宗历史遗留问题用地、城市节点提升15个地块和空闲地8宗,全部明确责任单位、目标要求和完成时限,目前各项工作正顺利推进中。
区国税局结合自身工作实际,积极与济南市市中区国税局办税服务厅沟通协调,搜集整理经验做法,开展对标学习。同时,全面强化对组织收入工作的督导,严格遵循“抓收入质量、保税收增长”的工作思路,重新细化分解各税源管理科室收入任务,凝聚抓收入整体合力。认真落实领导干部联系重点税源企业制度和大企业重大事项报告制度,面向142户重点税源企业每月召开重点税源分析会,摸清重点税源底数及其变动趋势,抓牢组织收入工作的“牛鼻子”。充分发挥税警联络机制办公室职能,积极组织开展涉税违法案件查办和打击发票违法犯罪工作,开展欠税清缴专项行动,防范税源流失。
区地税分局将服务招引项目落地摆在重要位置,认真落实“容缺受理”机制,进一步提高服务质效、优化服务环境。在办理业务时,该局对纳税人资料进行初审,发现资料不齐全的,征询纳税人意见后,与纳税人签订《涉税业务容缺资料补齐承诺书》后便可进入“容缺受理”程序,业务优先受理,后续补充纳税资料,并以电子传输方式拓宽缺件报送的途径,方便纳税人。该局还通过推进标准化办税服务厅建设、优化办税环节、畅通涉税业务流转渠道等手段,整合优化服务资源,实施“首问责任制”和“一站式、一窗式、人性化、个性化”管理与服务,提升纳税服务水平,为全区优质营商环境打造贡献力量。
区规划服务中心围绕“提前介入”和“容缺后补”,推进项目及服务各园区。“提前介入”,一方面主动衔接园区,在项目选址期间提前拟定项目用地规划条件提供项目方,指导设计单位编制规划及单体方案,在方案上会提前做好审查服务,争取方案一次性通过,节约时间;另一方面在选址走程序期间,提前组织技术审查会研究规划方案及单体方案,“串联”改“并联”,提高效率。“容缺后补”则是指在上会报审、图纸审查等环节,允许某些审核材料在规定时间内暂时缺少,实行非主审要件缺项受理和审批,为项目尽快投产赢得时间。
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