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日照市推行项目支出管理第三方绩效评价

日照日报 2017-08-22 05:13 大字

本报讯(记者 解友财 通讯员 傅熙)“变事后评价为全过程跟踪评价”,日照市按照这一思路,切实把绩效理念贯穿于项目支出管理全过程。2017年度市级确定了11个一级项目实施第三方评价,从项目绩效目标编制、运行监控到项目完成评价的整个过程,都引入第三方进行跟踪问效。

第三方机构提前介入项目支出管理。在项目预算编制环节,由第三方机构参与绩效目标编制审核,一方面提高绩效目标编制的质量,另一方面三方机构提前掌握项目立项背景、依据、规划等情况,为制定绩效评价实施方案奠定良好基础。

设计评价指标与绩效监控有机结合。在现场资料收集、调研论证、采点勘察等必须的个性指标体系设计步骤中,第三方机构会同财政绩效管理机构、业务科室和主管部门,深入项目单位实地查看项目实施、财务管理、支出运行等情况,将指标体系设计与绩效监控融为一体。

分类合理设定评价周期。对年度内完工的项目,评价周期为一个年度;对跨年度的项目,评价周期延长至项目完工时间,每年年底作出阶段性评价结论,项目结束后作出总体评价。通过这一办法,使第三方评价周期与预算编制和执行周期一致,增强评价结果应用的针对性和有效性。

努力把问题解决在事前事中。按照“边看边查,边评边改”的方式,对评价过程中发现的问题,及时提出整改建议,督促项目单位整改落实。同时记入工作底稿,年底汇总提出面上改进和加强预算管理的建议。 

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