打造绿色家园 ——— 日照市全力推行精细化管理提升绿化养管水平
本报通讯员 牟薇
“净了、绿了、美了”，这是生活在港城的市民发自内心的一种赞叹。是的，鸟瞰整个城区，绿色的道路如常青的经纬，编织出了碧海蓝天、林带环绕、城在林中的海滨绿色家园。人们在绿荫下深深地呼吸，鲜花在绿意葱茏中欣欣向荣，城市的开发建设与精细化管理亲密互动，密不可分……
近年来，日照市城市园林绿化发展迅速，截至2009年底，日照市城市建成区园林绿地面积达2971公顷，绿地率38.92%，建成区绿化覆盖面积达3217公顷，绿化覆盖率42.45%；公园绿地面积1231公顷，人均公园绿地面积20.81平方米；花园式小区比例达65%以上；单位绿化达标率85%，优秀率67.2%。
在城市园林绿化养护管理过程中，市园林部门坚持“建管并重、以管为本”的原则和“管活、管旺、管美”的目标，不断创新机制，探索、尝试新思路、新做法，提出了“精细化”管理思路，使城区绿化养护质量水平有了质的飞跃。
绿地保洁市场化，园林绿化养护管理市场主体实现“优胜劣汰”
市园林部门积极引入市场竞争机制并逐步予以规范，通过多家物业公司参与园林绿化养护的竞争管理，提高了园林绿化管养水平，促进了园林绿化事业的发展。在市场化运作中，市园林部门对辖区内的绿地进行社会公开招标，把市区道路、游园绿地和公园绿化中的除草、松土、清洁、施肥、抹芽等养管技术含量低的工作推向市场。根据年度考核评比，对中标物业公司实行“优胜劣汰”，一方面对2009年中标物业公司工作业绩突出的单位给予了一定奖励，另一方面对2009年养护管理考核中后两名的物业公司取消了其投标权，通过奖优罚劣的措施，促进了市区绿地养护质量的提高。
绿化养护专业化，打造园林绿化养护管理专业队伍
专业化养护队伍的组建和技能的提升是园林绿化养护管理水平提升的需要。为提升园林专业化、精细化管理水平和园林队伍的技术含量，市园林部门结合工作实际，把园林植物的修剪、病虫害防治等专业性强的工作交给园林技术人员承担，组建园艺队和植保队，经考核聘任后实行持证上岗；规范了园林执法程序，定期组织开展“乱拴、乱挂、乱种”集中整治活动，加大对毁绿案件的查处力度，打造出了业务娴熟、技艺精湛的园林绿化养护专业队伍。
为提升养护管理队伍整体水平，提高队伍养管能力，市园林部门每年都结合城区绿化管理实际制定详细的培训计划，通过举办各类绿化专业技术培训、专题讲座、现场会等，加强对植物保护、园林植物修剪、病虫害防治、园林树木学、宜居城市的生态管理等实用性强的知识进行培训，赢得了专业技术人员和中标物业公司的赞赏。
工作目标具体化，确保每一株园林植物都得到专业养护
根据不同季节园林养护工作的重点，市园林部门制定了详细的绿化养护维护计划，维护计划具体到每一条道路、每一棵树木，同时对每一条道路、绿地及每一株树木都确定了责任单位，明确了具体的要求标准、责任人和实施时限。考核人员、养护人员对养护考核情况及时做好养护台账和养护日志，确保每一株树木都得到专业养护。同时，落实了日事日清工作机制，将每日养护工作动态在网站上公布，接受社会监督。
检查考核精细化，落实三级园林绿化养护管理考核机制
经过探索和实践，日照市市区园林绿化基本形成了覆盖面广、网络齐全、组织严密的市建委、园林局及责任养护管理单位三级园林绿化养护检查与考核机制，及时制定和完善了园林绿化养护管理标准、实施细则及考核办法，严格考核标准，为实现绿化养护精细化管理提供了依据。在三级考核机制的基础上，还落实了日巡周评月结考核机制，对每日巡查中发现的问题随时下发整改通知书，并对整改情况进行跟踪检查，进行量化打分；月末进行定期考核，汇总考核结果，以图片形式曝光存在的问题，考核结果与物业公司经济利益相挂钩。同时，通过热线、市民来电和志愿者的监督不断扩大精细化管理范围和程度，共同推动了全市园林绿化养护管理水平不断提升，逐步实现了从原来的粗放型养护管理向精细型养护管理的转变。
管理制度科学化，以制度规范来营造适宜人居绿色家园
绿地建设一片、养护一片；建成一片、管理一片，实现绿化养护管理的全覆盖。按照精细化管理的目标，市园林部门根据有关法律、法规，结合工作实际，研究制定了一整套规范性文件，逐步探索出了一条依法治绿、养绿的路子。先后出台了《日照市城市绿化管理办法》、《日照市风景名胜区管理办法》和《园林绿化养护管理标准及实施细则》、《园林绿化养护物业管理办法》等一批配套文件和技术管理标准，为日照市城市园林绿化养护管理工作走向规范化、制度化奠定了基础。
园林绿化的大手笔描绘出如诗如画的巨幅画卷，城市环境的精细化管理演绎出韵味十足的滨海风情。漫步在日照海滨，穿行于港城街道，仿佛投入大自然的怀抱，处处绿色盎然，处处充满活力。人们徜徉在绿色中，满眼的绿色正在园林工人们精益求精的管理中展露出活力四射的光芒。
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